2004年12月26日,里氏9.0级的地震及其引发的强烈海啸无情地偷袭了东南亚、南亚和东非地区的印度、印度尼西亚、泰国、斯里兰卡、马来西亚等10多个国家,制造了惊天的15万亡灵。这场40多年来的最大海难在给当地经济造成不可避免的负面影响的同时,也在严峻考验着人类面对灾难的智慧与力量。

    旅游业遭受重击

    东南亚各国的经济对旅游业保持着较高依存度。

    泰国的旅游业占国家经济总量的6%左右,该国外汇收入的24%来自旅游业；在印尼,共有800万人从事旅游业及相关行业；马尔代夫每年一半的外汇收入来自旅游业；而到斯里兰卡每年旅游的人数可达50万。而且一般来说,每年的11月到2月是旅游的旺盛季节,大部分欧美来的游客都会不约而同地来到这个地区。因此,在海啸未发生前,东南亚各国都对2004年度的旅游业抱有着铁定胜算的希望。然而,凶猛的海啸却让东南亚旅游业付住了最为沉重的代价。

    以泰国为例,该国每年吸引1200万游客前去观光游览,2003年旅游收入达1600亿美元。泰国地处中南半岛中南部,西南濒印度洋。国土面积为51.3万平方公里,海岸线总长约2600公里,人口6300多万。泰国有30多个民族,其中泰族占人口总数的40%,老族占35%。90%以上的泰国人信奉佛教。泰国是世界上著名的大米生产国和出口国,其出口额约占世界市场稻米交易额的三分之一。泰国的橡胶产量居世界首位,年产达210万吨,占世界总产量的三分之一。泰国旅游业近几年发展迅猛,2002年赴泰外国游客达1087万人次。2004年前10个月,到泰国的游客人数增加了25%至379万人。该国当局原希望12月可吸引510万旅客,超过去年的440万人,但现在看来只能大打折扣。普吉岛是泰国最著名的旅游圣地,距离曼谷800多公里,每年差不多11月到2月期间有四百万游客到普吉岛,这个数字是每年到泰国游客的三分之一。有消息称,海啸有可能使普吉岛巴东海滩的损失可能达到2.56亿美元。

    目前泰国经济学家们都纷纷出来为自己打气。泰国中央银行经济学专家阿努颂?塔玛杰伊表示,泰国旅游业受到海啸的打击程度不可能比去年“非典”期间和今年泰国南部暴乱期间大。“它将对旅游业产生严重影响,但只是一时的。”阿努颂说。但是,不少专家指出,由于旅游基础设施的最终恢复需要很长一段时间,而且由于害怕有可能出现的传染疾病,受消费心理的影响,在如今旅游目标多元化的情态下,旅游者一般不会匆忙抉择前往东南亚。正是如此,各国旅行社发布出来的信息一致表明：今年1月出售的普吉岛、马尔代夫、巴厘岛等线路已全线遭停,由于旅游业的环境脆弱性,该黄金线路何时恢复尚无法预测。

    宏观层面基本向好

    相对于人员的伤亡而言,海啸给东南亚国家经济造成的损失并不是一个“天文数字”,但全球最大的再保险商慕尼黑再保险公司却开出了超过130亿美元受损清单。尽管如此,分析家们认为,这场灾难除可能影响受灾国家的旅游业等之外,对经济总体的影响不会很大。

    JP摩根大通等在内的一些国际大银行和投资机构认为,大地震确实对亚洲的经济和金融市场产生了一些短期影响,但并没有动摇其较快速发展的基础,因此它们并不准备因这一事件而调降其对本地区未来经济增长速度的预测。

    花旗私人银行集团驻新加坡首席投资策略师表示：“由于灾难造成的损失基本局限在旅游业,因此我觉得这次灾难不会导致整体经济增长率的降低。”

    不仅如此,美林证券的专家认为,由于受到海啸袭击的国家将收到大量援助资金,这些国家的经济增长甚至会加快,从而抵消掉沿海旅游业下滑对经济的不利影响。即便是作为受灾最为严重国家之一的斯里兰卡,其另一项支柱产业纺织业由于2005年全球纺织品配额取消而出现人工短缺,所以旅游业修养生息的1年恰好也解决了这个问题。

    受灾国家的经济学家们也对本国经济前景得出了乐观的结论。印度财政部长帕拉尼亚潘?奇丹巴拉姆认为,他并没有预计海啸将对印度财政造成影响。“我们能够控制危机,并且将筹集到控制危机所需的资金。”新加坡证券著名分析师宋诚焕表示,如果这次灾难有什么不幸中的万幸,那就是它没有破坏任何主要的工业和港口设施,而且多数受灾地区在经济上的重要性较低。

    实际上,维持东南亚国家经济增长的另一个重要力量？？？对中国和美国的出口并不会因海啸受到影响,而正是出口的景气传递到了内需部门,才形成东南亚国家经济近年来加速复苏的态势。因此,专家认为,2004年,新加坡 G D P同比增长7.2%,马来西亚增长7.4%,泰国增长6.2%,菲律宾增长6.3%,印度尼西亚增长4.4%应该不会有大的变数。

    史无前例的全球经援

    在经济日益一体化和与相互依存不断深化的今天,印度洋海啸已不是某一国或几国的灾祸,而是完全意义上的全人类浩劫。灾难的国际性直接引起了国际社会的全面关注；与之相对应,国际经济救援机制迅速启动。

    联合国官员日前表示,目前用于受灾国所需要的花费将超过50亿美元,这次灾害虽然不是规模最大的,但将是联合国展开全球急难事件救助协调作业50年来影响最大的天灾。为此,联合国将启动有史以来最大救援活动。目前,联合国人口基金已经许诺100万美元的捐助和提供其他紧急救援物资。

    然而,面对着冲毁的农田、被污的水源以及随即可能爆发的肝炎、伤寒和霍乱等疾病,联合国的力量自然显得微不足道,而此时的国家经济援助行动就唱起了主角。截至目前,欧盟已决定向灾区提供300万欧元的援助；美国在原先提供1500万美元援助的基础上,又追加2000万美元；日本承诺提供3000万美元援助；澳大利亚政府已经初步决定拨款一千万澳元支援救灾工作；加拿大政府宣布暂缓遭受地震和海啸灾难最严重的几个国家对其债务的偿还,同时加政府将援助款由400万加元增加到4000万加元。沙特阿拉伯王国宣布向受灾国提供1000万美元的紧灾援助；中国政府在提供了总金额为2163万元人民币援助的基础上,国务院总理温家宝表示,将再对受灾国家增加5亿元人民币的援助。

    与此同时,美国微软、辉瑞制药、香港和记黄埔、中国华为等知名企业纷纷慷慨解囊相助。在共同的灾难面前,人类没有了种族歧视,没有了贫富之别,更看不出政治分歧,同时显示了人类战胜自然灾害的巨大合力以及加强地区与国际合作的重要性。

    呼唤预警机制

    天灾还是人祸?由地震进而引发巨大海啸,皆为自然界不可抗力范畴,无疑是天灾。但媒体尖锐地指出：在印度洋海域,没有完善的海洋安全预警机制尤其是海洋地震预警系统和减灾系统,令印度洋沿岸各国疏于防范,灾难发生后手足无措,这才是造成悲剧的根本原因。

    印度洋区域内各国,尤其是印尼、马来西亚等国都比较接近地震带,更应该有强大而高效的地震监测和预报系统。一个尴尬的事实却是：大西洋(资讯 行情 论坛)沿岸、太平洋沿岸国家都设有公海地震预报系统,而印度洋区域居然没有相应的机制。

    据报道,美国在夏威夷设立探测中心,这个中心在几个小时之前,探测到海啸来袭,立刻通报美国和澳洲政府,但是却没有告知印尼、印度、斯里兰卡、泰国、大马等受害国,原因是“这些国家没有正式的警报传送渠道,在我们的通讯簿中,没有这些地区的负责人联络处”。“如果南亚地区有较好的灾情预警系统,此次地震和海啸不会造成那么多人死亡,至少数以千计的人可以免于死难。”安南秘书长的负责流离失所者人权事务的特别代表卡林说。

    泰国研究基金会日前曾组织了一个电话研讨会,美国加利福尼亚技术学院的教授,也是流体动力研究员塔瓦特称,泰国气象部曾有45分钟时间分析在苏门答腊岛附近发生的地震并决定是否发出海啸警报。不久就有消息人士告诉《国家报》称,泰国气象部没有发出警告主要是担心警告会对旅游业造成重大损失,他们希望海啸不会发生。事实上,就在地震发生的30个小时后,一份包含14条减小海啸危害措施的报告就张贴在泰国气象部中。报告明确指出,在海达曼海发生海下地震后,泰国气象部应当立即准备应对海啸。塔瓦特称,泰国犹豫发出警告是错误的,而在印度洋也应该安装一套适合的预警系统。

    灾难总能催生安全系统的建立和完善。2003年因为 S A R S病毒的肆虐,才有了亚洲卫生防疫机制的有效运转；2004年亚洲禽流感的“一地鸡毛”,再次强化了亚洲卫生防疫机制的职能。

    现在,亚洲已经有足够的信心和经验迎接突发而来的流行病。在去年八九月份飓风横扫美国、加勒比海、墨西哥湾及大西洋盆地一些地区之后,印度洋海啸再次把一个沉重的而且紧迫的话题抖出来：海洋安全预报系统的建立必须提上议事日程。

    资料链接

    海啸灾难主要受灾国情况一览

    印度尼西亚

    素有“千岛之国”之称的印尼位于印度洋和太平洋之间,由17508个大小岛屿组成,陆地面积为190多万平方公里。海岸线总长54716公里。印尼是世界第四人口大国,2.1亿人口散居在约6000个岛屿上。印尼是多民族的国家,有100多个民族,其中爪哇族占总人口的45%。全国约87%的居民信奉伊斯兰教,是世界上穆斯林人口最多的国家。首都雅加达是东南亚最大的城市。

    截至1月4日,印尼已有9.4万无辜生命被海啸灾难无情吞噬,其中包括一些观光的外国游客。印尼的亚齐省受灾最为严重。

    斯里兰卡

    被誉为“印度洋上的珍珠”的斯里兰卡是南亚次大陆南端印度洋上的一个岛国,面积6.56万平方公里,海岸线总长约1300多公里,人口1900万,其中僧伽罗族占81.9%,泰米尔族占9.5%。国民大多信奉佛教。

    截至1月4日,斯里兰卡已有超过3万人在海啸中丧生,另有5540人失踪。

    印度

    世界四大文明古国之一的印度是南亚次大陆最大的国家,国土面积约298万平方公里,海岸线总长约7000公里,人口10.2亿。印度是个民族和宗教众多的国家,82%的居民信奉印度教。

    截至1月4日,印度已有9000多人在海啸中丧生,另有5000多人失踪。印度泰米尔纳德邦受灾最为严重,死亡人数约为7800人。

    泰国

    截至1月4日,泰国已有5246人在海啸中丧生,另有8457人受伤,4499人失踪。在泰南6府中,伤亡人数最多的3个府是攀牙府、甲米府和普吉府。