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调查显示:水价调整后北京市民节水意识逐步提高

http://finance.sina.com.cn 2005年01月05日 14:45 中华人民共和国国家统计局

    去年8月,北京市调整了居民生活用水价格。为了解市民家庭日常用水情况的变化,北京市社情民意调查网开展调查。调查结果表明:市民采用节水措施的比例逐步提高;市民采用“一水多用”的比例增加了3.6个百分点;受季节影响,居民用水结构和用水量略有变化,居民家庭月均用水量6.6吨,与水价调整期间相比,降低了0.5吨;部分地区水质急需得到改善;时间推移冲淡了水价调整对居民生活的影响。

    北京市水资源短缺,如何充分利用现有资源,缓解其对社会经济发展的瓶颈制约作用,已成为社会各界日益关注的问题。今年8月北京市居民生活用水价格上调,北京市社情民意调查网围绕水价调整、市民日常生活用水习惯、节水意识等问题采用电话调查方式进行过一次民意调查,有来自十八个区县的2022位市民接受了访问。目前,本市水价调整已过去3个多月,为了进一步了解市民家庭日常用水情况的变化,社情民意调查网对这2022位市民进行了一次跟踪调查,其中有1185位市民再次接受了访问。

    经过对调查数据中性别、年龄、职业、受教育程度和收入等被访者背景资料的对比,两期人口背景特征的比例结构基本保持一致,其数据可以进行纵向比较。

    一、市民采用节水措施的比例在逐步提高

    城市生活用水直接关系到人们的生活与直接利益,其节水问题具有许多不同于工业节水的特点。当前市场上大部分节水器具和设备都是针对生活用水的使用情况和特点而开发生产的,因此对于有意节水的用户而言有助于提高节水效果,对于不注意节水的用户而言,也可以限制水的浪费。因此,推广应用节水器具和设备具有更为普遍和更为特殊的意义。调查显示,市民在生活中普遍采取了各种节水设施,65.9%的市民在家中安装了节水龙头,比上期调查时的安装率高出2个百分点;市民家中使用节水马桶的比例占44.2%,比上期调查时的使用率高出5个百分点。

    本次调查记录的居民特征包括性别、年龄、职业、受教育程度和收入。不同特征的居民群体对在家中使用节水设施的看法有所差异,从调查结果看,高中以下文化程度和家庭收入在1000元以下的家庭新安装节水设施的比例最高,安装率比上期调查时高出5个百分点。这说明,此次水价调整对他们提高节水意识产生了作用。与此形成反差的是,高收入人群的变化并不明显。因此,水价调整配以加大对居民节约用水、科学用水的宣传力度,才能达到提高全民节水意识的目的。

    二、市民采用“一水多用”的比例有所增加

    调查中发现,通过此次水价调整,市民的节水观念略有改变,使用“一水多用”的比例较上期调查时有一定程度的提高。76.3%的家庭在日常生活用水中采用过“一水多用”(见图1)。

    通过两期数据的比较,我们发现市民提高使用“一水多用”的比例幅度不大,尚有1/4的家庭没有采取“一水多用”,没有达到水资源的充分利用。当然,这与水价调整的时间不长,人们尚需一定时间去适应和了解有一定关系。

    三、受季节影响,居民用水结构和用水量略有变化

    1、冬季洗衣用水多,洗澡用水下降

    调查显示,当要求被访者按家庭的日常生活用水多少进行排序时,59.2%的市民认为家中用水最多的是“清洗衣物”,17.2%的市民认为家中用水最多的是“在家洗澡”,二者合计占76.4%。然后依次是“洗菜、做饭”占14.3%,用于“冲洗卫生间马桶”占6.7%,“饮用水”、“浇花、养鱼”、“清洁居室(擦地、擦玻璃等)”共占2.6%。通过与上期调查结果对比得出,居民家庭用水结构在两期调查中基本一致,用量大小的顺序是相同的,只是受季节影响,居民洗澡的用水量较上次调查明显降低,而居民洗衣服的用水量较上次调查相比有明显的增加(见图2)。

    2、居民家庭月均用水量降低了0.5吨

    此次调查正值本市水价调整3个月后,调查发现,水价调整对市民提高节水意识和采取节水措施产生积极的影响。调查结果显示,目前居民家庭月均用水量为6.6吨(立方米),与水价调整期间相比,居民家庭月均用水量总体平均降低了0.5吨(立方米)。居住在楼房的市民,多数家庭每月平均用水总量在4-6吨(立方米);居住在平房的市民,多数家庭每月平均用水总量在3吨(立方米)左右(见图3)。

    当然,经济调节只是一种节水措施,要达到节水的真正目的,主要还需依靠市民节水意识的提高。

    四、部分地区水质急需得到改善

    调查中,当被问及“居民水价涨了,您对居住区目前的水质满意程度如何”时,回答“非常满意”和“有些满意”的被访者占44.6%,比上期调查时的比例低了2个百分点,认为“一般”的比例占22.5%,也低于上期水平4个百分点,回答“不太满意”和“非常不满意”的比例占25.6%,超过总体的1/4,超过上期水平4个百分点。(见图4)。这说明,市民对水质标准提出更高的要求。调查中市民还反映,从1996年到2004年的9年间,北京市自来水的价格经历了八次上调,居民用水价也由原来的每吨0.5元上调到现在的3.7元。但遗憾的是,某些地区的水质差、硬度高等大家公认的老问题没有明显改善,这方面的改进工作深受社会关注!

    五、时间推移冲淡了水价调整对居民生活的影响

    水价调整已实行3个月,随着人们对新水价的逐渐适应,反映因水价上调而影响生活的呼声有所下降。调查结果显示,认为“非常有影响”和“有些影响”的比例占调查总体的1/3,与上期调查结果相比降低了近4个百分点,认为“不太影响”和“根本不影响”的比例却上升了2个百分点(见图5)。从被访者收入特征和职业特征进一步分析可以看出,认为水价调整对生活影响度下降的人群主要集中在高收入和“白领”职员的家庭,而低收入的工薪家庭对新水价的适应仍需一段较长的时间。


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