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本报讯统计显示，最近10年中国最终消费率平均为59％，低于世界78％的平均水平。为此，商务部在近日于北京举行的全国商务工作会议上提出5项措施，将扩大居民消费、促进消费结构升级列为明年商务工作的重点，力图借此积极改善中国国内消费环境，带动整个宏观经济的健康发展。
这5项措施，一是进一步完善市场流通体系，建立长效机制。力争明年全部完成地级城
市商业网点规划；着力改善消费环境，继续深入开展“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场的系列活动。
二是继续促进扩大消费规模和促进结构升级。进一步清理和取消限制消费的政策法规，鼓励汽车等二手商品市场发展。同时会同有关部门做好内资租赁企业的融资租赁试点，引导和推动居民更新消费观念，倡导健康、环保、可持续消费，积极培育住房、汽车、通信、旅游、教育、文化和体育等新的消费热点。
三是进一步加强市场运行监测和调控体系。建立全国商品流通数据库，建好流通产业决策支持系统和中国市场信息指南两个信息服务平台，完善信息直报系统和间接监测系统。
四是继续支持和鼓励现代流通方式的发展，加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的现代流通方式。积极引导连锁经营从超市、百货店向便利店、专卖店等多业态渗透，从传统商业零售、餐饮业向汽车服务、家政服务、教育培训、维修服务等新兴服务业拓展。同时鼓励城市连锁和超市向农村延伸；实施“万村千乡”工程，建立新型农村流通网络和生产生活服务网络；实施“双促”工程：促进农产品批发市场提高质量和水平，促进农产品生产的规模化和专业化。
五是全面推进流通企业改革，深化流通体制改革试点，协调落实相关政策，及时总结评估试点效果。建立分类指导和重点联系制度，重点培育一批具有自主品牌、核心竞争力强的大型流通企业集团；探索建立中小流通企业改革与发展的政策支持体系。
（欣华）
《市场报》 (2005年01月04日 第十七版)
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