中国经济体制改革研究会会长高尚全提出
记者柏晶伟北京报道当前改革正处于攻坚阶段,一些深层次的社会矛盾不断涌现,靠政府部门自身推进改革不现实,应尽快建立经济体制改革协调机制。这是中国经济体制改革研究会会长高尚全在2004年12月25日召开的“着力推进改革的2005年度改革形势分析会”上提出的观点。该研讨会由中国(海南)改革发展研究院主办。
高尚全指出,我国正处在转型时期,即从传统的农业社会转向现代工业社会,从计划经济转向市场经济,转型过程中各种矛盾必然会增多,特别是一些深层次的矛盾不断地涌现出来。中央将2005年作为改革年,说明:第一,要把改革作为巩固和发展宏观调控的一个根本措施。第二,要把改革作为解决深层次矛盾和问题的治本之策,而不是一般的治标策略。第三,要把改革作为全面贯彻科学发展观的关键。在这三个思想的指导下,着力推进各项改革。要继续深化国有企业改革,金融改革要背水一战,要加快政府职能转变,加强政府执政能力建设。
高尚全特别强调,目前改革处于攻坚阶段,解决深层次的矛盾要靠改革,贯彻落实科学发展观要靠改革,巩固和发展宏观调控的成果也要靠改革,但现在缺少一个协调改革的机构和机制。实践经验表明,靠部门自我改革缺乏动力,缺乏协调机制,因为改革本身就是要调整部门的既得利益,垄断部门自己改革,没有积极性,甚至可能会强化部门利益。为此,他提出三个方案,并建议三选一。一是恢复国家体改委;二是建立国务院经济体制改革协调领导小组,由国务院总理兼任组长,发改委、财政部、人民银行、国资委等有关部门一把手作为小组成员;三是在现发改委的基础上扩大改革的协调职能。
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