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拓展市场的“地质野战军”


http://finance.sina.com.cn 2005年01月04日 08:53 经济参考报

  ——来自中国冶勘第一地质勘查院的报告(一)

  中国的地质事业之所以受到世人的广泛关注,地质找矿工作的每一项进步之所以令国人自豪,支撑这一伟大事业发展的群体之所以有如此大的凝聚力,是因为这一伟大事业起步于那激情燃烧的工业化岁月,它前进的每一步都凝聚着一代又一代优秀地质工作者的智慧和汗水。初创于上世纪70年代的中国冶勘第一地质勘查院,其前身是成立于1974年的冶金部地
质会战指挥部,是以地质勘查及其延伸产业为主业的国家地质勘查队伍。他们为我国冶金地质事业的发展做出了重要的贡献。

  在时光长河的漫漫流转中,地勘院人以一种与生俱来的奉献精神,艰苦奋斗开拓创新的优良传统,为我国成为世界第一钢铁大国做出了贡献。成立30年来,地勘院先后发现和勘查矿种10多种;找到143处黑色、有色和贵金属及非金属矿床;提交各类地质物探、化探报告510份;探明矿山建设资源基地65处,建成投产矿山46处;累计向国家提交铁矿储量12.65亿吨,金矿储量249.88吨,非金属矿产储量27.86亿吨,建筑石材储量3706万立方米,有色金属矿产储量109.63万吨。地勘院还先后完成地质科研项目68项,其中有15项找矿和科研成果获得国家奖励。

  引入经营理念

  实现跨越式发展

  作为地质勘查的国家队,地勘院拥有雄厚的实力。多年积累的精湛技术和地质资料,成为他们逐鹿市场的强大竞争力。装备精良、服务广泛,使地勘院成为“经济工作的尖兵”,同时也融入国民经济建设的众多领域。他们在矿产地质调查、勘查;水文地质;工程地质;环境地质;物探;化探;岩石、矿物、土壤及水质的分析、化验、鉴定与测试;选冶试验;工程测试;航空遥感;工程测量;地形、线路管道测量;地籍测量;成图及地理信息等多个领域具有强劲的竞争力。

  改革开放以来,地质勘探产业的一统天下局面被打破,产业结构日趋多元化。随着社会主义市场经济体制的确立,地勘单位积极适应变革,以市场为导向,组织结构和经营方式进一步多样化。中国冶勘总局第一地勘院以“资源经营”作为经济增长的拉动力,他们在国家地勘经费投入减少的不利情况下,依靠自身实力,充分利用市场进行资源配置的机制,将经营理念引入到地质找矿中,使地勘院跳出传统观念,实现了跨越式发展。

  中国冶金地质勘查工程总局第一地质勘查院,是冶勘总局一局按照“专业集中、形成合力”的原则组建的以地质找矿为核心业务的一统式地勘院。2000年进行重组后,局领导抓住进入国家地质队伍“野战军”序列的历史机遇,精干冶勘地质队伍。第一地勘院按照“精兵加现代化”的原则,对原各分院人员进行了剥离辅助、分流人员、精干队伍的一系列工作,使地勘院形成以工程技术人员为主流、技术支撑体系与专业配置相统一,人员精干、装备精良的国家地勘队伍。

  作为发展地质矿产经济的主要力量,第一地勘院自从去年实施“资源经营”战略以来,经济运行质量和运行效果不断提升。仅有300多人的地勘院,2003年一年共签订各类经济合同3900多万元,完成产值3500多万元,结算收入2134.09万元。去年上半年,该院已累计签订外营合同价款3656万元,其中2004年度新增价款达2527万元,完成产值2634万元,结算收入达到1177万元。

  地勘院的领导认为,国家在地勘工作运行机制上已发生明显的变化,地勘单位也要与时俱进,实现三个方面的转变。第一,要实现由供给推动型向需求拉动型的转变;第二,要实现公益性地质勘探和商业性地质勘探分体运行的转变;第三,要实现地勘主业和第三产业互相促进,共同发展的转变。作为冶金地质勘查队伍中的“野战军”,第一地勘院坚持地质勘查和矿业开发并举,坚持市场化原则,按照市场化运行机制,实行企业化运作,把自己多年积淀的人才、技术、装备和管理优势转变为经济优势。

  地质勘探领域是奠定新中国工业基础的先行者,是创造中国经济建设奇迹的行业。一座座矿山宝藏的成功勘探开发,为蓬勃发展的国民经济提供了宝贵的“工业粮食”。

  打造核心竞争力

  焕发出勃勃生机

  建国以来,冶金地质勘探系统的众多地勘单位,长期从事地质找矿工作,手中积累了各种程度的地质成果和资料。但由于长期计划经济的影响,许多地勘单位在市场中处于劣势。随着国家矿权市场不断发育,矿权交易日趋活跃。第一地勘院着眼于巩固发展地矿产业的长远目标,把与地质勘查相关的人、财物,包括从事地质勘查工作的管理和技术人员、技术装备技术资料,以及包括矿权在内的其它资产由地勘院集中统一管理。改变了原先以地质队为建制开展地勘工作,规模小、结构雷同、经营分散、难以形成市场竞争力的局面。真正做到了“专业集中,形成合力”,逐步建立起与社会主义市场经济相适应的地勘工作新体制,形成了地勘院的核心竞争力。

  地质勘探队伍的改革由于是国内首家,没有可供借鉴的参照系,冶金地质勘探事业只能在探索中走出一条符合自身特色的发展之路。整合资源后,第一地勘院迅速显示出勃勃生机,在较短时间内出现了可喜的变化。地勘院在发展战略上,从计划体制下的供给推动型向市场经济体制下的需求拉动型转变;在找矿上切实走出了传统的会干什么项目就立什么项目的误区,做到了市场需要什么项目就做什么项目;在技术手段上已逐步由专项技术、常见手段向复合技术、现代信息手段迈进;在经营领域上,已进入矿业权市场和矿业资本市场,能够基本满足社会地质市场的需要。

  依托地质找矿的优势,矿业开发企业主动与地勘院寻求合作,经济成份由单一化向多元化方向转变,目前这种双赢的合作呈现出旺盛的生命力。

  精心打造全院的核心竞争力使得第一地勘院在发展速度上,已由过去的常规发展向跨越式发展转变。预算外收入、实现利润、资产总额均有大幅度增加。

  将地质找矿做为一种经营性行为,推动了全院内部的建设。院机关由过去单纯的管理型向经营管理型转变,为今后推进企业化,把地勘院发展成为矿产资源勘查公司奠定了基础。

  市场开发与自身建设相辅相承,成为一种“润物细无声”的潜在力量。第一勘探院在不断加大市场发力度的同时,从战略的高度发展“资源经营”,适应市场的能力大幅度提高。






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