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我国实施了8年的《商业特许经营管理办法（试行）》将退出历史，新的《商业特许经营管理办法》（以下简称《办法》）自2005年2月1日起正式施行。自此，内地市场飞速发展的特许加盟业有了全新的规则。业内说，该新规定加强了对特许经营者的监管、严格了市场信息披露原则，未来，中外特许商们将站在同一起跑线上公平竞争。
中外特许商待遇一致
根据我入世承诺，我国应在加入WTO后3年内对特许经营取消市场准入和国民待遇限制。遵循这一承诺，即将于今年2月实施《办法》将统一适用于在我国境内从事商业特许经营行为的任何企业，不论中、外的区别。
“新规定对于外商投资企业而言，除了在程序上有特别规定外，其设立条件、享有的权利和义务、信息披露、广告宣传等，均与内资企业保持一致。”业内专家分析说，“比如，中、外特许商都应当在每年1月份，将上一年度签订的特许经营合同的情况，报相关主管部门，和被特许人所在地的商务主管部门，进行备案。同时，所在地商务主管部门则应将备案情况，报上一级商务主管部门。
这种监管的模式几乎是一样的。”据了解，这样的背景，记者获悉不少外资企业已经开始蠢蠢欲动。如，香港喜记公司，不久前已经在内地成立了合资公司，进行内地市场的拓展合作。并计划5年内在内地新开300家连锁店，其中将有不少的加盟店。
详细信息披露以降低风险
近几年，我国的特许加盟纠纷时有发生，加盟风险往往主要积压在申请者方面，其中一个重要的原因就在于特许商对自己的信息披露含糊不清。此次新规定，首次正式对加盟信息披露问题进行了严格规定。同时规定，不按本《办法》规定进行信息披露的，由商务主管部门责令改正，并处以3万元以下罚款，严重的，则提请工商行政管理机关吊销营业执照。
“特许人应当在正式签订特许经营合同之日起20日内，以书面形式向申请人提供真实、准确的有关特许经营的基本信息资料和特许经营合同文本。”据介绍，“除了一般的简单信息外，特许人必须提供经会计师事务所审计的财务报告内容和纳税情况。更重要的是，还需要提供最近5年内所有涉及诉讼的情况。比如上岛咖啡，以后在发展加盟店时，就必须披露以往几次涉及诉讼的情况。甚至，如企业法定代表人及其他主要负责人的基本情况，及是否受过刑事处罚，是否曾对企业的破产负有个人责任等情况，都有披露的义务。”
特许经营权不得“转手”
一个较好的加盟品牌，不仅让特许人获益多多，而且曾经也出现了特许经营权的“转手”生意，但是今年2月以后这样的发财机会将不再有了。据新《办法》规定，特许人按照合同约定，将经营权直接授予被特许人，被特许人投资设立特许经营网点后开展经营活动，但是不得再次转授特许经营权。业内评价说，“这样可以避免品牌泡沫的产生，毕竟特许方需要的加盟者是实干者，而不是投机倒卖的份子。如果这种状况不去除，转手给不合格的加盟者，那么难免会砸了该品牌的市场信誉。”
据悉，特许经营在我国始于20世纪90年代。经过十几年的发展，特许经营呈现出数量增长快、地区分布广、业态和业种多样的特点。据有关统计数据显示，目前我国特许经营体系达1900多个，涉及超级市场、便利店、家电专业店、服装专卖店、药店、书店、洗衣店、彩扩店等近60个行业及业态。
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