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本报记者 萧曼平通讯员陈滟广东检验检疫局将把全面推广检验检疫监督管理电子化作为2005年的首要任务，在春节后分步骤全面推开，按照先易后难的原则，用一年半的时间，分三个阶段全面在广东出口生产企业推广应用电子监管。2005年上半年，第一期工程预计将完成400-600家企业的安装推广。在去年12月29日召开的广东出入境检验检疫系统工作会上，广东省常务副省长汤炳权要求广东检验检疫部门要进一步加快“大通关”建设，大力推进检验检疫监督管理电子化模式应用。充分运用检验检疫手段，指导企业打破国外技术壁垒。
在出口生产企业推广应用电子监管广东出入境检验检疫局局长仲德昌表示，广东检验检疫局将把全面推广检验检疫监督管理电子化作为2005年的首要任务，在2005年春节后分步骤全面推开，按照先易后难的原则，用一年半的时间，分三个阶段全面在广东出口生产企业推广应用电子监管。2005年上半年，第一期工程预计将完成400-600家企业的安装推广。同时，将进一步推行进口敏感货物电子监管系统，推广运用《出口货物快速验放系统》海港口岸入境货物快速查验系统、原产地业务电子综合管理系统，建设检验检疫电子诚信系统，尽快实现检验检疫收费电子化。对于如何在生产企业内推广应用电子监管，广东出入境检验检疫局有关人士解释，出入境检验检疫局将其专门开发的检验检疫监督管理电子系统安装到企业内部，该系统将与省检验检疫局和分支局的监管系统连接，前提是企业的检验室和检验人员得先通过检验检疫局的认可。
建立“良好企业名单”和“黑名单”仲德昌介绍说，广东检验检疫局下一步还将强化口岸卫生检疫，在口岸装备防恐怖袭击的检测设备、个人防护用品和洗消处理药械，加强对出入境人员、交通工具、集装箱、货物、行李、邮包的检疫查验，防止各种有害因子传入与传出；落实食品安全“一把手”工程，进一步规范进口食品审批，建立适应广东特点的进口食品安全监控计划，重点监控广东进口量大的肉类、水产品和奶制品。严格执行进口食品分类管理和重点敏感检测项目调整审核制度、进口食品安全卫生质量内部通报制度、进口特殊食品三级审核制度和月报制度和重点敏感检测项目落实检查制度。会同有关部门，严厉打击“蚂蚁搬家”式的分散走私进口肉类活动及其他肉类非法入境活动。此外，广东检验检疫局还将推行出口食品生产企业动态分类管理，建立“良好企业名单”和“黑名单”，对列入“良好企业名单”的，给予优惠和鼓励政策，对列入黑名单的企业视情节采取措施，严肃处理；将安全、卫生、环保、健康和反欺诈作为检验监管重点，重点监管进口废物原料、旧机电产品、水果、肉类、进境活动物五大类商品，着重做好市场准入，检验检疫和后续监管。
严格执行进口废物企业注册制度2004年11月1日（以提单或运单的签单日期为准）起，口岸检验检疫机构不再受理未获注册的进口废物原料境外供货企业货物的报检申请。若进口废物原料在入境时经口岸检验检疫机构查验不符合我国的环控要求，不仅该废物不得入境，且废物原料供货商将可能被取消供货资格。广东检验检疫局从2005年1月1日起严格执行进口废物企业注册登记制度，进口医疗器械、废物原料、旧机电产品、钢铁、羊毛、棉花和纺织品等商品建立预警机制。
相关背景
中国检验检疫出境电子监管系统2000年，国家质检总局开发了CIQ2000系统（检验检疫综合业务管理系统），在全国范围内实现了电子报检、电子通关、电子转单的“三电工程”（“老三电工程”）。逐步上升发展为“新三电工程”，即“电子申报”、“电子监管”、“电子放行”。目前，“新三电工程”的两头即电子申报、电子放行已通过CIQ2000为主体的信息化建设予以实现，而电子监管相对薄弱。电子监管系统包括8个主要的业务子系统，可实现与企业的质量控制管理系统互动，完成企业及其产品许可的申请，企业产品监控项目参数的设置、生产过程中数据的采集和CIQ对产品的评定等检验检疫工作要求。还可实现与CIQ2000系统的报检、计收费、检验检疫和签证放行的衔接，为将来整合CIQ2000系统和电子监管系统打下基础。其中，企业数据监控子系统是检验检疫电子监管系统中的一个重要组成部分，是实现检验检疫工作科学前移的基础和手段。企业数据监控子系统，是以企业的业务运作流程为主线，以CIQ的合格评定所需数据为主要内容，依托CIQ日常监管，兼顾企业质量控制的需要，完成企业生产过程质量数据的采集、数据比对、偏差提示及纠正、综合评定等工作。
（金陵／编制）（来源：金羊网）
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