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尽管全国最缺电的省份浙江今年将依旧为电所困，但该省决心改变城乡居民生活用电存在的“二元化歧视”：城市居民用电递增，而农村居民用电却大幅下滑。该省经贸委在日前闭幕的全省经贸工作会议上，发给与会代表的一份名为《全力做好2005年供用电工作，努力确保经济稳定增长》的意见中透露了上述信息。
这是浙江首次在官方文件中明确表示要为农村居民让电。之前，“农村居民用电”均
被确保“城乡居民生活用电”的概念所涵盖，而实际却是农村用电大幅下滑。
“虽然城乡居民用电在政策上并无二致，但笼统地将城市居民用电和农村居民用电同时放在“确保”字眼里，很容易造成的一个结果是：前者得到了保证，而后者却频频遭遇拉电。”观察人士如是认为。
浙江省经贸委相关文件透露，截至去年11月底，该省城乡居民生活用电134.06亿千瓦时，同比前年下降5.26%，增幅下降30.16个百分点———但其中，城市和农村的用电分配却迥异：城市居民生活用电同比增长8.92%，而农村居民生活用电却下降了17.73%。
这种现实存在的城乡差别性“歧视”曾引起国家有关部委官员的重视。宁波慈溪市观海卫镇中学的沈天———这位15岁的农村中学生因深切感受到了这种城乡差别，遂向国家有关部门“倾诉”对自己村庄屡屡遭遇拉闸限电的不满，不想竟引来国家发改委能源局局长徐锭明在去年7月31日的登门探访。
浙江省经贸委承认了农村居民用电存在受“歧视”—————城市用电增加，而农村不增反降的事实。“农村居民生活用电是去年工作的弱项，”该委电力处有关人士表示，“今年必须进一步强化保障力度，制止大幅下滑的现状。”据悉，如何保障农村居民用电的具体措施目前正在酝酿之中。
据测算，2005年，浙江各月最大电力缺口均超过500万千瓦，夏季高峰期间电力缺口将达830万千瓦左右，月电量缺口均在13亿千瓦时以上，年用电缺口在250亿千瓦时左右。
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