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上世纪90年代以来，由于建设小浪底及其它大中型水库，河南相继异地安置了大量的库区移民。为了支持国家重点工程建设，这些移民离开祖祖辈辈生活的家园，舍小家为大家，迁移到了政府为他们安排的移民新村。他们来到新地方后生产生活如何，存在哪些突出问题，近日省农调队在安置移民较多的济源、孟津、原阳、中牟等4个县（市）的19个移民新村中对178户移民进行了走访调查。结果表明，当前河南库区移民生产生活中存在的突出问题有：
一、人多地少，生产条件比当地差，困难户逐年增多。原阳县所调查的4个村人均耕地0.87亩，最多也只有0.95亩，部分土地地势低洼，与附近村相比，土地少，地质较差，收成小。小麦常年亩产300公斤左右，水稻常年亩产350―400公斤。一般情况下绝大部分村民生活没有问题，但余粮数量不多。仅靠农业来满足生活是远远不够的，其生活水平与附近村相比有明显差距。4个村因憨、傻、病、残经营不善致贫的困难户50余户，有些吃饭都成了问题。仓西村村民丁福全腿有残疾，妻子有病，2个孩子小，移民前能在当地矿上干些轻活，每月收入300多元，勉强能够维持生活，现在每天靠拣破烂为生，生活困难；目前家中仅有面粉15公斤、大米20公斤，吃饭已成问题。后教村的张华朝，48岁，单身，腿有残疾，不能正常干农活，现住在一个四面透风、上边漏天的草棚中。这些困难户原住地因是国家级贫困县，有最低生活保障，加上原来村里每年有几十万元的矿藏收入，村里有能力给予照顾，而现在村里没有收入，又没有最低生活保障，也没有纳入当地政府管理，这些困难户的生活村里无法解决。
孟津县平乐镇妯娌新村，全村747户，2727人，耕地由迁移前的人均2-3亩（包括自垦荒地）变为1.1亩，今年因“洛济”高速公路占地130亩，加上山地退耕还林，农民的实际耕地已不足0.7亩，又都分散在周边近10个村里。据该村8组村民反映，他们最远的地离家有7-10公里，在凤凰山的半山腰，种地或耕作时大部分人都要开车或搭别人的车，中途要经过207国道，车辆经常被交警、运管和农机部门查扣，说不定某项手续不全就会被罚款，他们不得不集中在中午去地里干活。种地还得提心吊胆，农民想不通。最让农民头痛的是耕地面积小，分布零散，拖拉机和收割机几乎无法使用。搬迁后，该村每户只有0.25亩宅基地，而且规划比较密集，如果搞养殖，村民的居住环境就会恶化，村子周边没有本村的地，大规模发展养殖业也不大可能。村干部反映，过去他们生活在半山区，大多数农民没有一技之长，特别是到了50岁以后，做生意不会，打工没人要，几乎没有什么经济来源，病残户逐年增多。目前全村100多户缺粮，其中有30多户需要政府照顾，有10多户则完全没有自救能力，如农户尚文明从迁来到去年，因无住房，在生产组的烟炕里住了5年，今年村里才为其建了一间住房。
济源市梨林镇凹坪村，全村45户，216口人，他们分的地离村较远，因邻村不叫他们从人家的地路过，说是没有出这份钱，所以每年还要给邻村交2至3万元过路钱，给该村正常的农业生产带来很大困难。
二、外出打工门路窄，富裕劳动力增多。原阳县所调查的4个移民村原住地矿藏资源丰富，打工机会多，挣钱门路广。青壮劳动力上矿山、下煤窑，每天收入30―40元，年收入1万元左右，年龄较大的劳动力每天收入也在15元左右。而现在这里属农业大县，企业少，加上人生地不熟，活难找，事难办，打工门路狭窄，还怕拖欠工资。后教村农民马小根说，原来他们在新安县，年景不好时，通过打工可以买吃的，而今耕地不多，打工收入又少，感到生活不如以前。4个移民新村当时由政府统一规划，每户宅基地面积0.28亩，除了房屋面积外，剩余空间较小，搞家庭养殖没有场地，收入难以增加。
中牟县许村、下板峪村的大部分村民，因在原居住地是依靠在煤窑上打工为生，没有其它的生产技术。而现在的冬季农闲季节里，无事可做导致大量劳力闲置在家。下板峪村有近30%的劳力闲置在家，其中以35岁以上的村民居多。
三、移民生活压力大，思乡之情严重。部分被调查移民反映：现在人均地少，又没有其他挣钱门路，出来没活干，在家闲呆着，干着急，生活水平低于当地，也不如从前。原阳县后教村村民陈小红说：“移民后，妻子因生活不习惯，又没有其它收入来源，压力很大，得了精神病，去年9月离家出走，家人通过在电视台发寻人启事，贴广告，花费6000余元，找了1年零2个月，才在温县找到，现在仍在外地接受治疗。等妻子病好了以后，准备带着孩子回原籍。”原阳县新阳村王根尚反映，该村大龄男青年未婚者较多。孩子大了，既不憨又不傻，就是娶不上媳妇，原因一是穷，二是当地人不了解他们，婚姻大事很伤脑筋，思想包袱很大，感到前途渺茫，没有出路，想念故土，思乡之情溢于言谈之中。
四、部分村没有纳入当地政府管理，农民感到办事不便。原阳县峪里、后教两村分别在2000年、2002年搬迁过来，由于移民较晚，至今仍未纳入当地政府管理，农民办事不知道去找哪个部门，许多事情难办，很不方便，期盼早日纳入管理。峪里村民杨宏明，去年在湖北打工，没有身份证影响工作，无奈回原籍新安县办理，因急用花费300元，加上路费90元，共计390元。移民认为，许多事情，原籍没人问，当地没人管，办理起来很不方便，强烈要求当地政府尽快解决。
五、部分移民资金不到位。济源市被调查的百户移民中有50%的移民反映，迁坟、果树、副业等理赔款没有到位，个别村是村干部在移民局领走这些钱了，老百姓没有见到，对此移民们很有意见。
调查中，部分村民认为，他们为国家建设做出了牺牲，而政府对移民重视不够，原来的承诺没有兑现，搬迁安置后的后期支持不够，有被欺骗的感觉。希望各级政府及有关部门想移民之所想，急移民之所急，采取得力措施，切实帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题，不仅让他们出得来，而且能够住得稳。
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