惠民之策实施时间应该“错落有致”
2005年元旦,将有88部法规和规章开始实施。其中,国家级法规47部,地方级法规41部。无疑,这些惠民之策将积极干预2005年的社会生活,给很多人带来福祉。但是,惠民之策何必非要扎堆元旦才集中实施呢?
有节日献礼情结之嫌。中国人历来有追求吉利吉祥的思想传统,喜欢一切从新开始,有喜欢向元旦、国庆这样的重要节日献礼的传统。但是,如果把法律法规的发布也总想和元旦的献礼情结联系起来,那就有失法律法规的严肃性。
法律法规实施当快慢得当。起草制定法律法规是十分科学严谨的事情,该快则快,该慢则慢。条件成熟了就应该很快推出,否则就会造成对公民合法权益的损害和社会正常秩序的危害。2003年非典的出现很快促成了《突发公共卫生事件应急条例》的出台;同样,2003年孙志刚事件后,很快就出台了《城市流浪乞讨人员救助管理办法》。
法规在实施时间上“错落有致”也是一种美,让快慢得当的法规恩泽我们的生活才是和谐的。
西安市微言
当超前消费浸润传统文化
如今在国内一些大城市,不少年轻人崇尚超前消费,购房买车的首付款让父母来付,然后慢慢还银行按揭贷款。关于高负债、超前消费的利弊,经济角度的评说已经较多,笔者想强调的是,当超前消费浸润了中国传统文化,它会变得更加缺乏理性。于是,我们不仅要关注其经济意义上的负作用,更要关注其道德、伦理上的负面意义。
“水往下流”是一种很通行的民间说法,大意是说:为人父母者在经济上的努力,很大程度上都是为子女着想。至于对上,例如赡养父母方面,其责任意识则淡漠许多。在此种文化背景下,做子女者便形成了一种依赖心理和理所当然“揩油”的心态。此时年轻人在超前消费上的非理性,表现为建立在经济依赖基础上的自私,甚至在经济开支上形成对父母的“倒逼”。在退休养老社会保障尚不健全的情况下,这种“倒逼”很可能严重影响老年人的晚年生活和身心健康。
因此,在与消费有关的各种舆论导向中,必须充分考虑中国国情。不仅是经济角度的国情,更有道德、伦理、文化传统角度上的国情。
武汉市刘以宾
法律确立生产者延伸责任制意义重大
据新华网北京12月29日消息,新修订的固体废物污染环境防治法补充了有关生产者延伸责任的条款,规定国家对部分产品、包装物实行强制回收制度。这一条款,无疑是对传统的“污染者付费原则”的深化和延伸,意义重大。
首先,随着固体废物污染问题日益凸现。这一条款可以有效地解决我国生产、消费与废物处置责任割裂的问题,有助于减少固体废物的污染。其次,这一条款,可以有效促进从固体废物中回收利用价值较高的矿产资源,缓解资源压力。
第三,应由制造商承担的固体废物的回收、处理和利用责任多年来一直由政府承担。这一条款有利于企业承担起应当的社会责任,从源头上减少有害物质的使用。
最后,随着“生产者延伸责任制”等法规在越来越多的发达国家的生效,对我国出口电器产品的技术要求也会越来越高。这一条款,可以有效促使我国企业加紧进行技术改进,以顺利跨过这道“绿色壁垒”。福建省厦门市林平顺
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