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煤电价格联动机制即将出台


http://finance.sina.com.cn 2004年12月31日 09:07 中国经济时报

  记者曾业辉12月30日北京报道 记者从国家发改委获悉,经国务院批准,国家发改委12月底下发了《关于建立煤电价格联动机制的意见》,确定建立市场化的煤电价格联动机制,在放开煤价的基础上,对电价实行竞价上网。

  实行煤电价格联动时,将要求电力企业消化30%的煤价上涨因素,在此基础上,将上网电价随煤炭价格变化调整。上网电价调整后,将相应调整电网企业对用户的销售电价,其
中,居民电价、农业电价、中小化肥电价将保持相对稳定,一年最多调整一次,且调整居民用电价格前应依法召开听证会。

  发改委有关负责人表示,近期不会调整居民电价。

  在过渡期间,将按照“市场导向、机制协调、价格联动、综合调控”的思路,建立灵活的、能够及时反映煤价变化的电价调整机制。

  据了解,2005年电煤定价原则是:2004年9月底实际结算价成为重要的价格基准,一般电煤售价不能超过该基准价的8%。凡供需双方已签订合同的,按合同确定的价格执行,并优先考虑衔接运力;尚未签订合同的电煤,以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础,在8%的幅度内,由供需双方协商确定。对于东北、内蒙东部地区今年10月份已协商确定的合同中,电煤价格高于2004年9月底实际结算价8%的情况,以协商定的价格为准。新投产发电机组的电煤价格,以2004年9月底重点合同和非重点合同的加权平均价格为基准,调整幅度同样为8%。

  在12月29日于河北省秦皇岛市召开的“2005年度全国重点煤炭产运需衔接会议”上,国家发改委副主任欧新黔强调,煤炭价格的确定,坚持供需双方协商定价的基本原则,任何政府部门、行业组织和企业不得以任何形式非法干预企业自主定价。但她同时表示,2005年的煤炭产量估计在20亿吨,供需仍较紧张,在市场价格显著上涨或有可能显著上涨时,有关部门将依法进行必要的干预。

  据了解,各地电煤的计划内价格普遍在每吨400元以下,而近期市场价格却高达五六百元,价格差导致全国各地火电企业云集煤炭订货会寻求低价电煤。此间有媒体报道,前往秦皇岛参加订货会的人数多达2万人,煤电双方的大规模谈判业已开始。

  有消息称,煤电价格联动的总体方案及实施细则将在2005年1月1日出台并正式实施,记者就此向国家发改委求证时,有关部门负责人对此未予明确表态,只表示即将出台,但明确了煤电价格联动时,煤价上涨的30%部分将由电价上涨来消化。






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