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程惠建
岁末年关，正当各大媒体在“盘点”、“回眸”2004年重大新闻的时候，印度洋的一场大海啸让这些新闻黯然失色。据新华社报道，截至30日晚，在印尼海域地震并引发的海啸中遇难人数已超过11.4万。在援助受灾国、祈祷死难者之余，我们是不是应该从这场世纪巨灾中得到点什么警醒呢？
这次印度洋大地震之所以会造成这么多人丧生？专家分析认为，相关国家的安全体系建设不健全，缺乏海啸预警系统是主要原因。最新的报道说，印度政府已经决定斥资270万美元建立海啸预警体系，日本也宣布将扩大海啸预警监测范围至印度洋地区。
如果这次海啸发生在中国、发生在上海，那会怎样？这个问题让人有点不寒而栗。
好在中国地震专家的解释让中国东南沿海的居民放了个心：除从台湾到海南岛一线的海区存在地震海啸的可能性外，渤海、黄海一般不产生地震海啸。因为中国海区海水一般较浅，渤海、黄海一般不产生地震海啸，大洋海啸对其沿岸也无影响。中国海区外围又有成串的岛屿、暗礁环绕，形成一道天然屏障，不利于地震海啸波的传播。再说，我国已经有海啸预警制度，而且是“国际海啸预警制度协调小组”成员国之一。
海啸的问题是可以解决了，但是印度洋大海啸巨灾给我们的教训远不止这些。
海啸灾害，说到底是城市安全体系的问题。但我们不能说，这些国家的城市安全一无是处。也许其他各项工作都很好，就是疏忽了这一点，造成世纪巨灾。
联想到第6城市群，经历SARS、禽流感之后，沪苏浙的安全体系完善多了，坚强多了，但是我们是不是也有百密一疏呢？会不会哪天，就是那一疏也会给我们致命一击呢？
曾有人出了一个脑筋急转弯的题目：世界上哪里人口密度最大？答案是：每天上下班高峰时上海人民广场地铁换乘通道。玩笑归玩笑。城市交通安全已经引起高度关注，顺时针换乘的措施大大缓解了换乘秩序混乱问题，但这似乎不能解决所有问题。万一有“意外事故”发生，我们能以最快的速度有效制止混乱、组织乘客有序撤退吗？
从眼前看，年关将至，上海轨道交通压力不断增加。增强安全意识，加强安全教育，做好应急安全预案，适时预灾演习。这些耳熟能详的词语要真正做到，不下一番苦功，恐怕不易，但不做一定会闯大祸。
从长期看，政府部门应该有正确的防灾行政意识，建立专门常设机构，研究城市安全现况，协调建设城市安全体系，做到城市安全“有重点、无盲点”。在新的形势下，尤其要关注能源安全、信息安全、卫生安全、恐怖防御等。
船到江心补漏迟。面对世纪巨灾，第6城市群的政府大员们切记：在同情人家“亡羊”的时候，千万别忘记补好自家的“牢”，看看自己城市的安全工作“到底”做得怎样。
《国际金融报》 (2004年12月31日 第九版)
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