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据当地媒体29日报道，秘鲁税务局强调，得益于增值税代收代缴体制和强制性登记税号的措施，在扩大纳税基数方面又找到了新的突破口。秘鲁税务局透露，最近几个月以来，已经发现全国范围内以批发和零售方式买卖多种商品而且达到一定规模但未申请税号的商人有30万，因此，他们连一分钱的税款也不缴纳。解决这一问题的一个主要措施是强制性地对这30万不纳税的商人进行税务登记，扩大税务基数。
同时，秘鲁税务局拟开展大规模稽查活动，并指出，会给这些商人提供便利条件让他们进行税务登记。在所有这些非正规企业中，10%从事啤酒、饮料、面粉、小麦以及液化石油气经销。所有这些人向批发商或厂商每两天采购一次，每次采购额即达到半个纳税单位（也就是1600索尔）以上，他们已经属于以盈利为目的的商人，采购后再销售出去，他们拥有中小型仓库或商店。政是在大型煤气罐装公司、批发商以及小批发商的协作下，我们发现他们从事的是商业行为，每次购买量都在半个纳税单位以上。
虽然他们仅向其供应商索取不易鉴别购买者身份的销售单据（BloetadeVenta），但只要经常采购，总会露出马脚，使跟踪成为可能。从他们采购的单据来看，他们应该进行税务登记。
增殖税代收代缴体系正好有利于税务局确定并控制经销环节的非规范现象。由于他们东躲西藏，不留痕迹，抓住他们的唯一时机是在他们向其供应商采购之时，现在这些供应商要向上述逃税者代收一部分税款，用这部分代收的税款替他们缴税。这是扩大纳税基数的最佳选择，抓住那些盈利大不纳税的逃税者，让他们进行税务登记，从而履行纳税义务。
秘鲁税务局评论说，这样的话，批发商使用销售票据的几率缩小，取而代之的是正规发票，这意味着税款征收额上升，进一步规范那些从事贸易的商人的行为，扩大纳税基数。
但是，除了这30万已经被圈定的自然人之外，还有无数规模稍小的商人，他们的购买量低于半个纳税单位，秘鲁税务局尚需要对其进行跟踪。
（信息来源：驻秘鲁经商参处子站）
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