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据新华社电污染者承担污染防治的责任，这一原则在法律中全面落实，有助于解决固体废物污染问题。对此，新修订的固体废物污染环境防治法补充了有关生产者延伸责任的条款，规定国家对部分产品、包装物实行强制回收制度。
据了解，为了减少固体废物产生量和危害性，目前有很多国家已经开始对电器产品、包装等实行生产者延伸责任，即生产者不仅要对生活过程中的环境污染承担责任，还需要对
报废后的产品或使用过的包装物承担回收利用或者处置的责任。一些国家的实践表明，这种责任机制可以比较有效地解决生产、消费与废物处置责任割裂带来的问题。
对此，法律规定，“国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则”。同时进一步明确，“产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。”
法律同时确立了固体废物强制回收制度，明确规定，“生产、销售、进口被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。”
（沈路涛 邹声文）
我国法律对过度包装说“不”
自2005年4月起，过度包装将被禁止，并从法律上鼓励人们使用易回收包装物。新修订的固体废物污染环境防治法明确规定：“国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造成环境污染。”
法律还规定，生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。法律明确，国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可以降解的薄膜覆盖物和商品包装物。
据了解，目前国外对过度包装的控制手段主要有三类：第一类是标准控制，即对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价值的比例等设定限制标准。第二类是经济手段控制，如对非纸制包装和不能满足回收要求的包装征收包装税，或者通过垃圾计量收费，引导消费者选择简单包装。第三类是加大生产者责任，规定由商品生产者负责回收商品包装，通常可以采用押金制的办法委托有关商业机构回收包装。为了便于回收，生产者会主动选择使用材料少、容易回收的包装设计。
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