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明年税制改革有四大重点 个税改革明年料难推行


http://finance.sina.com.cn 2004年12月30日 18:07 南方日报

  本报讯(记者/朱桂芳)记者昨天从刚刚参加全国税收工作会议回来的有关税务官员处获悉,明年国家税制改革主要有四大方面,但业内外热议的“内外资企业所得统一税率”和“提高个人所得税免征额”等问题这次没有正式讨论。据说正在进一步研究和完善,估计明年还不能推行,须等到后年才有可能正式实施。

  据介绍,国家正在积极推进税收改革,但不是急进全面铺开,而是采取逐步施行的办
法,改革方案是研究一个、成熟一个、推行一个。

  明年税制改革的原则是“简税制、宽税基、低税率、严征管”,改革的四大重点内容为:一是完善出口退税机制;二是推进农村税费改革。扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度;三是继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型试点等工作,研究解决执行中出现的问题,为以后在全国实施积累经验;四是积极研究有关税制改革方案。并与有关部门配合,深入研究增值税转型改革在全国实施的方案,研究适当调整消费税征税范围和税率结构,继续进行内外资企业所得税制合并方案的研究与准备工作,抓紧完善个人所得税制度,研究改革物业税,在部分省市开展房地产模拟评税试点工作,按照最严格保护耕地的要求完善耕地占用税制度。

  我省有关税务官分析,从这四大税制改革工作重点看来,今年来一直被业内外人士看好快要推行的“内外资企业所得税率统一”问题很难在短期内解决,而且与每个纳税人息息相关的提高个人所得税免征额(俗称起征点)问题,也不会很快解决。由于个人所得税政策目前较为宽松,虽然国家税法规定的免征额为800元,实际上一些地区经过国家税务总局批准并结合当地的实际情况,目前已被提高至1200元至1600元。因此,提高个人所得税免税额问题已不是目前最为突出的矛盾。据该人士估计,根据目前税制的改革进度,内外资企业统一税制和个人所得税改革方案或将于后年才能实施。(来源:南方日报)






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