2003年,国家统计局对我国主要工业品的生产能力和产量进行了全面调查。与1995年相比,主要工业品生产能力快速增长,利用水平明显提高。

    尽管我国很多重要的工业品产量位居世界前列,但离一个具有竞争力的工业强国还有相当距离。

    主要工业品产量快速发展

    近10年来,我国主要工业品产量呈现快速发展势头。发展最快的是电子信息和移动通讯领域；家电产品基本保持在年均9%以上的增长,钢铁年均增长在9%以上；电力和电力设备制造业年均增长在8%以上；硫酸、烧碱、纯碱、水泥、平板玻璃、机制糖的年均增幅在7%以上；增长幅度不大的产品有原煤、原油、布、焦炭、合成氨和化肥等产品。

    同时,一些产品生产能力过剩,影响了工业的竞争力。钢铁、水泥、化肥、家用电器和微型电子计算机不同程度地存在生产能力过剩的问题,主要表现在几个方面,一是总量过剩,由于盲目投资,需求虚火过旺,造成生产能力利用率虚高；二是结构过剩,低水平、低技术含量产品比重大；三是小规模企业过多进入,规模优势企业缺位；四是上规模企业数量不断增多,但市场份额的扩张慢于规模的扩张,市场竞争激烈,生产集中度降低,导致利润被稀释,优势产能的扩张没有得到保证。对于能力过剩的产品,要严格市场准入,减少重复建设,压缩投资,同时应努力开拓国际市场,加强农村市场,扩大消费升级,力争做到国际市场与国内市场共同促进,缓解产能利用不足和过剩的问题。

    目前部分行业盲目进入,过度竞争的态势没有改变。工业品尽管总量上有很大增长,但是一些行业企业盲目进入,拼资源、拼消耗,生产集中度进一步降低。尽管国家加强了宏观调控,某些行业过度竞争的局面仍进一步恶化,加剧了各种经济资源的紧张。很多工业品低水平重复建设极为严重,几千家、几百家企业生产类似产品,严重影响了工业的竞争力,造成了生产能力和资源消耗的极大浪费。

    主要能源产品产销同步增长

    1、煤炭。从1985年开始,我国原煤产量一直位居世界第一。2003年我国原煤设计能力和产量分别为18.75和16.67亿吨,分别比1995年扩大和增长了56.87%和22.51%,年均增长速度为分别为5.79%和2.57%；生产能力利用率为88.93%,比1995年提高了7.82个百分点,山西、内蒙、山东、河南和陕西集中了我国一半以上的原煤生产能力。

    2002年,第二产业消费了全部煤炭的90%以上,其中电力行业占47.17%,钢铁工业占8.67%,石油加工业占7.21%,非金属矿物制品业占6.49%。

    2004年10月,共有原煤生产企业3211家,比2003年增加了17.02%。

    2003年,煤炭工业企业的年平均生产能力不到55万吨,尽管企业平均规模2003年比1995年扩大了1.83倍,仍然不到50万吨,其中100万吨以下的企业共2575家,占93.84%,仅占全部产量的27.84%；700万吨以上的煤矿数量较1995年增加了近一倍,但产量市场份额则增加不到1/3。平均每个省有煤炭生产企业103家,煤炭企业规模过小,资源开采效率低。

    2003年煤炭出口量比1995年增长了2.28倍,进口量达到1076万吨,比1995年增长了5.68倍,进出口相抵,煤炭净出口8312万吨,比1995年增长了2.08倍,占全部煤炭产量的4.99%,出口对我国煤炭增长的贡献率不断提高,并保持在比较高的出口水平。

    2、石油。2003年由于国民经济的快速发展,我国对石油的需求大幅增加,原油产量为16959.98万吨,与1995年相比,增长13.03%,生产能力2003年为17549.54万吨,比1995年增加了12.75%,能力利用率从1995年的95.58%提高到2003年的96.64%,提高了1.06个百分点。

    1995-2003年,原油产量年均增长速度为1.54%,生产能力年均扩张速度为1.51%。

    2003年全国87.10%的原油生产能力集中在黑龙江、山东、新疆、陕西、广东、辽宁和天津。与1995年比,黑龙江、山东和辽宁等老油田由于资源枯竭,产量下降幅度较大,由于新疆、天津、广东、陕西新增了很大一部分原油生产能力,为保持全国石油的稳定生产,起了很大作用。

    我国石油产量逐年低速增长,石油进口逐年攀升,对国际市场的依存度不断加大。2003年,原油的进口量高达9112万吨,比1995年增长了1.68倍,成为继美国之后世界第二大石油消费国,表观消费量为25258.98万吨,比1995年增长了53%；对进口石油的依存度从1995年的20.58%提高到2003年的36.07%。2004年9月进口的原油竟超过了9031万吨,对国际市场的依存度竟达到41.75%,今年我国石油的进口量有可能突破1.2亿吨。由于对外依存度的不断提高,国际油价上涨对中国经济所产生的影响与冲击会越来越大,影响最大的行业是石油加工及炼焦业、石油和天然气开采业、化学原料及制品制造业、化学纤维制造业、交通运输业和电力煤气及水生产供应业,也将对国内运输业造成很大影响,冲击以出口为主的企业,降低石化企业的毛利率,影响个人购车的消费行为。

    我国应当加快经济结构调整的力度,加快对新能源及国内新油气田的开发力度和投资,减少对出口石油依赖程度,减少石油短缺问题对经济发展的冲击。

    3、电力。2003年,全国装机容量为39620.94万千瓦,发电量为19105.75亿千瓦小时, 比1995年增长89.72%。其中:火电为15803.61亿千瓦小时,占82.72%,比1995年增长96.96%；水电为2836.81亿千瓦小时,占14.85 %,比1995年增长48.85%；核电为433.42亿千瓦小时,占2.27%,比1995年增长237.74%。2003年发电设备全国平均利用率为55.05%,比1995年提高了5.16个百分点。

    从1995年到2003年,发电量年均增长8.33%,装机容量年均扩张速度为7.25%。其中:火电年均增长8.84%,水电年均增长5.10%,核电年均增长12.34%。

    2003年广东、山东、江苏、四川、湖北、浙江、河北、辽宁和河南十省装机容量占全国的比重为53.68%,远远高于其它省份所占比例。

    电力工业仍未形成经济合理的规模,没有实现压缩淘汰小火电的目标,中、低压小火电机组比重过大,高效率、大容量的机组比重较小。在火电装机中平均规模容量不到20万千瓦,和相应的30、60万千瓦经济规模机组差距很大。

    2004年10月共有电力生产企业4974 家,其中火电2986 家,水电1996 家,分别比2003年增加了18.6%、38.18%和-2.87%,平均一个省有160多家电力企业。2003年发电量在40亿度以上的企业比1995年增加了1.1倍以上,但市场份额则增加仅1/3左右；火力发电发电量在50亿度以上的企业数量比1995年增加了近2倍以上,市场份额则增加不到1倍。这表明我国火力发电规模优势的产能的扩充的速度慢于市场份额的扩充。电力工业总量的增长是通过小企业低水平扩张实现的。