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身为美国纽约州总检察长的斯皮策倡导了席卷整个美国的金融服务行业改革，改变了华尔街投行、共同基金业和保险业的监管格局。他以打击华尔街和美国共同基金业的严重违规行为而成名，其影响力已超越了美国国界。他还表示，决心沿着罗斯福的足迹，竞选纽约州州长，开始他的从政生涯
艾略特·斯皮策今年10月在记者招待会上说，Marsh&McLennan的管理层“不是我
将与之谈判的领导层”。当时一件事是明摆着的：杰弗里·格林伯格要设法另谋高就了。
没过几天，该公司总裁格林伯格先生就被迫辞职。他是全球保险业最有权势的人物之一。但他不是唯一的受害者。一个月后，该公司表示将被迫裁减3000名员工。当时公司的股价已跌去了近一半。
商界畏惧
那次记者招待会证实了斯皮策先生的地位：他是商界最令人畏惧的人物之一。这位纽约州总检察长以打击华尔街和美国共同基金业的利益冲突行为而成名。但今年他显示出，随着他把火力对准从保险、制药到发电和音乐等行业的一大批国际性企业，没有一家公司可以保证安然无恙。
他娴熟地运用媒体。他的名声如此之大，哪怕媒体只是提到他已盯上某个行业，就会引起恐慌：股票价格大跌、首席执行官们不寒而栗，危机管理咨询师们则要取消休假。
严打违规
就连对斯皮策先生批评最严厉的人也承认，他暴露了许多行业的严重违规行为。但继股市繁荣暴露诸多丑闻之后，作为要求采取更严厉监管措施的主要征讨者，斯皮策先生在监管行动中扮演了关键角色，而许多人现在认为这些监管行动反应过激，有损美国企业的竞争力。
今年出现了对抗性反应。商界领袖对萨班斯-奥克斯利法案等企业治理法规措施提出的批评与日俱增，正引起最高层的关注。本月早些时候，美国财长约翰·斯诺呼吁，在执行萨班斯-奥克斯利法案时要注意“平衡”，美国首要金融监管机构“证券交易委员会”也在考虑为较小的企业制定特殊法规，以降低法规履行成本。
“人民律师”
斯皮策先生表示，监管“钟摆”有时会摆过头，这不可避免。他还预测，美国已度过了他本人等州官员采取积极行动的“高水位”时期。因此，或许并非巧合的是，他眼下正在寻找另一份工作。在斯皮策先生位于曼哈顿的办公室墙上，贴着一张他的政治偶像西奥多·罗斯福的照片，照片虽小但很醒目。“你要是看了他的传记，不可能不发出‘哇’的赞叹声，”他热情洋溢地说。罗斯福就是代表小人物来叫板美国一些最强大的企业，而使自己声名远扬的。自诩“人民律师”的斯皮策先生也代表着小人物和私人投资者的利益。针对马什的记者招待会刚开完，他就宣布已与相关雇主达成和解，将向纽约中央公园的数十位椒盐卷饼小贩支付欠薪。
从政理想
现年45岁的斯皮策先生已宣布，决心沿着罗斯福的足迹，竞选纽约州州长。在上月总统大选中落败的民主党人仍士气低落，但眼下他们正争相搭上他的大篷车。“除了钦佩他的功绩，他们也在他身上嗅到了成功者的气味，”前纽约市长爱德·科克说。斯皮策先生宣布参加竞选后的第一次筹资活动得到了大批支持者的捧场，其中有女演员格伦·克洛斯、律师戴维·博伊斯和电影大亨哈维·韦恩斯坦。“人们热烈拥护艾略特。他是民主党一颗冉冉升起的新星，”韦恩斯坦先生说。
州长竞选还是两年后的事。但斯皮策先生的一些支持者已经在考虑，他是否会进一步仿效自己的英雄罗斯福。罗斯福在1901年成为美国历史上最年轻的总统。
商界有许多人会很乐意看到他改行。他们指责他采取可怕的监管手段强行规定各种细节，包括公司应怎样组织，可以收取什么样的价格，甚至可以雇佣什么样的人担任首席执行官。他们指责说，他所推行的补救措施比这些措施所要解决的问题还糟糕。他们还指责他利用自己的职位达到政治目的。对一个经选举产生、自豪地称自己是“忠诚的民主党人”的官员来说，这个指责很奇怪。
严格监管
无可置疑的是，斯皮策先生的影响力已超出了美国国界，更不消说纽约州的州界了。他倡导了席卷整个金融服务行业的改革，并改变了美国一系列其他行业的监管格局。他使每个人在发送电子邮件前都要三思而行。
2002年，他就是通过公开电子邮件来揭露华尔街股票研究中的利益冲突问题，并使自己登上世界舞台。斯皮策先生的下属在一封电子邮件中发现，美林分析师亨利·布洛吉特把一家客户公司的股票描述成“一文不值的垃圾”，而美林当时正在公开场合推荐买入该股票。他们知道，这家投行只能为此事寻求和解。美林迅速屈服，支付了1亿美元罚金，8个月后，其他华尔街顶级投行总共支付14亿美元才了结类似指控。当时这些投行还同意对各自的业务操作进行广泛的改革，如今，多数投行已在世界各地实施了这些改革措施。
有把柄可抓的电子邮件，也是斯皮策先生讨伐共同基金和保险行业行动的一个特点。在斯皮策先生调查的所有案件中，对保险业展开的调查或许最有争议。起诉马什操纵投标的案件使世界各地其它保险商的市值损失了数十亿美元。许多领先企业立即宣布，它们将取消所谓的“成功即付佣金”。斯皮策先生宣称，这种佣金就相当于回扣，它鼓励保险经纪人引诱客户签定成本更高的保险合约。
斯皮策先生表示，人们对他攻击格林伯格先生感到意外，对此他很理解，“这对我都有一点意外”，但他指出，之所以会有这种结果，是因为在过去数月的商讨中，马什管理层一直“否认、掩盖和欺骗”。他还否认是他强迫保险公司放弃成功即付佣金。“它们取消这种做法，是为了证明自己对客户的忠诚”。批评者表示，这种说法很虚伪，企业现在非常惧怕斯皮策先生，因此为了把他打发走，几乎愿意采取一切措施。和罗斯福一样，斯皮策先生也手持“一根大棒”，就是纽约州范围广泛的证券欺诈法“马丁法”。
但斯皮策先生坚持认为，在使用自己手中的权力时，他一直很节制。“我们一直很小心，以免搞跨企业。有人还批评我太谨小慎微了。”
功过评估
有人指责称他解决问题行动太快，而不考虑补救措施的全面影响。对于这种指责，他也予以反驳。但他确实承认，针对华尔街研究工作达成的改革措施“有点不灵活”。斯皮策先生表示，对他处理的个案进行影响评估还为时过早。但在州和联邦监管者之间的关系上，他可能带来了最持久的影响。斯皮策先生表示，有很多次他和其他州政府官员被迫进入应由联邦政府负责的领域，因为联邦机构已撤出了那些领域。例如，美国证券交易委员会很清楚华尔街研究领域存在利益冲突。斯皮策先生指出，两年前辞去证交会主席职位的哈维·皮特确实曾召集华尔街老总们开会讨论该问题，但之后却把这个问题留给他们自己去摆平。美国食品与药物管理局等其他联邦监管部门也有缺陷。但眼下他们正从各州官员那里收回监管责任，斯皮策先生对此表示赞赏。他和那些悲叹美国监管领域“巴尔干化”的商界领袖们观点一致。“有50家监管部门本来就不是什么好事。”此外，联邦机构拥有更多权力和资源。“我们是一把气枪，而他们是火箭筒，”他描述美国食品与药物管理局说。他补充说，他和多数其他州政府官员都乐于离开该领域，
从政策略
斯皮策先生坚持认为，他日后参加州长竞选一事不会改变他目前的工作方式，但他的一些支持者认为会有影响。“他需要在未来两年内对企业监管关注得少些，而把重点更多地放在政治上，尤其是奥尔巴尼(纽约州首府)的种种问题，”一位华尔街支持者表示，他担心斯皮策更多地被看作反企业者，而不是亲投资者人士。若说斯皮策先生不会像准备案件那样精心策划自己的职业生涯，这很难让人相信。但他坚持说，他过去从来没想过要从政。从普林斯顿大学和哈佛法学院毕业后，他担任一名美国地区法官的办事员，在私人业务方面工作了很短一段时间，随后就加入曼哈顿地区检察官办公室。在追踪甘比诺犯罪家族和其他诈骗者长达6年之后，他跳槽至纽约最负盛名的一家律师事务所Skadden,Arps,Slate,Meagher&Flom。“我本以为我将成为Skadden的合伙人，做上好几年，然后加入家族企业，”斯皮策先生表示。
但曾雇佣斯皮策先生为实习生的前纽约州副总检察长劳伊德·康斯坦丁表示，他绝无可能加入他父亲的地产公司。“我一见他就知道，他的前途肯定是为政府工作。干诉讼以外的其他事都会浪费他的才能。”
斯皮策先生争强好胜的天性也见诸于网球场和滑雪场上，这位健身迷是个“令人生畏的对手”。但康斯坦丁先生说，斯皮策先生还具有其他从政所需的技巧，那是一般人所不知道的。“艾略特知道如何谈判和妥协。他能够倾听并改变自己的立场。”
出生豪门
和罗斯福一样，斯皮策先生出生豪门。他父亲是犹太移民之子，创立了自己的地产公司，该公司经营着许多曼哈顿公寓街区，包括斯皮策先生和妻子以及三个女儿居住的第五大道的那栋楼。1994年，斯皮策先生首次竞选总检察长，花费了几百万美元家产，但最终一败涂地。1998年，他在势均力敌的竞选战中胜出，尽管对手们指控他谎称钱是他自己的。
虽然他竞选州长将花费近4000万美元，但斯皮策先生已证明自己是个有效的筹资人，尽管(或者说因为)他在商界领袖中声名赫赫。尽管斯皮策先生有种种运动才华，但他的气质虽说不上怪，却略显学究气。头发日益稀疏的前额，以及棱角分明的相貌，都令这种气质更为明显。但即使是批评他的人，也称赞他反应灵敏和善于自嘲的魅力，这帮助他登上了《纽约杂志》“50名最性感纽约人”排行榜。
顺应民意
然而，尽管他对法律和自己熟悉的领域非常精通，但他的一些朋友承认，他还不是个面面俱到的政客。“在更广泛的政治问题上，他的见解并不太动人。有时候当他谈起外交事务时，就像在谈他刚读的一本书，”一位支持者说。但斯皮策先生认为，若把强有力的外交政策和比较进步的国内政策结合起来，形成一种罗斯福或托尼·布莱尔那样的风格，那么一位东北的民主党人还是可以赢得白宫的。在纽约州州长的角逐中，斯皮策先生显然是民主党最青睐的候选人。本月的民意调查也表明，他领先于除柯林·鲍威尔以外任何潜在的共和党候选人。可受人欢迎的前国务卿鲍威尔已称自己不会参选。但斯皮策先生承认他还有很长的路要走。“你不会未经战斗就坐上纽约州州长的位置。”不过，他已证明自己是个志在必得的斗士。
《国际金融报》 (2004年12月30日 第四版)
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