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银行代征还是个人缴纳？利息税还是收益分红税？
自光大银行、商业银行推出首批人民币理财业务，兴业、招商、民生等银行纷纷将各自的人民币理财产品摆上柜台，银行间征战人民币理财市场的气氛渐浓，关于人民币理财的话题也逐渐热起来。近日又有媒体指出，人民币理财产品缴纳的个人所得税应由银行负责代征，银行不代扣所得税是违规行为。人民币理财产品是否涉嫌漏税？有关专家认为，人民币
理财纳税问题，实际上陷入了法律真空。
根据《个人所得税法》征税范围的第7款，“利息、股息、红利所得”须征个税，个人理财产品纳税大致可比照该条款。但严格来说，理财收益又很难套用“个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得”。中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓昨天对记者表示，目前适用的《个人所得税法》是1994年发布实施的，而近年来金融市场改革速度不断加快、创新品种不断增多，用一部10年前的相关法律来适应日新月异的多元化个人收入格局，肯定会力不从心。一般来说，在法律相对稳定不变的情况下，相关部门会出台一些规章、办法来解决新出现的问题。但到目前为止针对人民币理财产品等收入调节方面的办法尚且空白。
基于所得税本身的复杂性以及创新速度日益加快的金融市场，刘桓认为相关法律法规应有其灵活性，并能够起到引导投资的作用。按照国际惯例，一般风险越高的投资，税率会越低，以保护、促进高风险市场的健康发展。在国内个人金融产品收益方面，刘桓建议对储蓄收益分档征税，储蓄利息所得越多，税率越高；反之税率越低，对于需要维系正常生活支出的很少的储蓄利息收入，税率则可低至不征利息税。
作者：齐雁冰
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