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京津沪欲揽万亿元央企产权交易

http://finance.sina.com.cn 2004年12月29日 10:46 上海证券报

    国务院国资委主任李荣融表示,中央企业的产权交易都要进入北京、上海、天津三个产权交易机构进行公开交易。这对三家产权交易机构来说,既是机遇,也是挑战

    "中央企业的产权交易都要进入北京、上海、天津三个产权交易机构进行公开交易。明年我们将组织力量,对中央企业规范改制和产权转让情况进行检查。"---
---这是国务院国资委主任李荣融对中央企业的要求,同时,也是将千斤重担放在三家指定的交易所身上。

    规范起步

    截至10月底,186户中央企业资产总额92150.7亿元,比上年增长12.5%。那么,在今年3月被指定的三家产权交易所业绩怎样呢?

    由原北京产权交易中心、中关村技术产权交易所重组合并的北京产权交易所于今年2月揭牌开业。公司总裁熊焰在接受采访时表示,今年北京产权交易所的产权交易金额有望在去年基础上实现交易量翻番。而去年双向计算的交易数量为700多亿元。

    记者从天津产权交易获悉,今年1至10月份,天津产权交易中心共完成各类产权交易739宗,比2003年同期增长58.9%;完成交易额176.9亿元,比2003年同期增长51.8%;涉及资产总额670.4亿元,比2003年同期增长50.6%。10年来累计完成各类产权交易额近600亿元,盘活企业资产总额近2400亿元。

    上海联合产权交易所的数据是,截至11月底,今年通过产权市场进行资本运作的企业已达到10000多家,实现交易4686宗,成交金额达3354.15亿元,融资额已超过证券市场。

    业内人士提醒,单纯地看数据尚不足以说明问题。因为三家产权交易机构统计口径并不一致,有按照实际发生额计算,有按照成交的项目金额计算,还有按照项目成交双向金额计算,因此,在计算口径不一致的情况下,很难明确排行榜的座次。不过,按照国务院国资委的要求,计算口径应该是单向的实际发生金额。

    但有一点是比较清楚的,相对9.2万亿元中央企业的总资产,三家产权交易所的交易总量还是少了些。要担负起重任,还需要加快发展脚步。

    搭建平台

    北京产权交易所公司总裁熊焰在接受记者采访时明确表示,我们希望打造开放的交易平台,把架子搭好,规矩明确,聚集人气,交易透明,体现"三公",保证国有资产在交易中没有流失。

    国务院国资委、财政部颁发了《企业国有产权转让管理暂行办法》,它的宗旨是从国有资产出资人的角度规范国有企业产权转让,不是产权交易行业管理规章。据介绍,上海市政府在今年10月颁发了上海市产权交易市场管理办法,北京市政府下达了产权交易的政府令,天津着眼于建设区域性产权交易大市场的目标,组织加快研究制定天津市产权交易的地方性法规。天津产权交易机构主任高峦对此表示,这样就可以把产权交易过程中的登记、公示、签约、结算、鉴证、交割、权属变更等规范程序法律化,将政府文件规定提升为地方性法规,将产权交易从行政管理上升为法制化管理,以进一步依法保护各类产权,推动产权有序流转,为发展壮大产权交易市场奠定基础。

    据了解,为了给客户提供走向国际市场的渠道,三家产权交易机构都在与境外著名BLOOMBERG洽谈合作事宜。

    市场不断成熟的标志是必须有数量庞大的中介服务机构。上海联交所的318家会员机构中,安永大华、中泰信托等投行和各类咨询机构比例达到近50%。银行也瞄上了这个市场。前不久,工商银行、上海银行更是将支行开入交易所,专门打点起"产权交易资金结算"业务。天津的交易中心不仅拥有200多家经纪、咨询、审计、评估、拍卖、清算、律师、公证、仲裁等会员单位,而且市国资委、工商局、房管局、国土规划与资源局、财政局、监察局等六个政府职能部门在场内联合办公,为产权交易提供服务和监督。

    另外,不断拓展新业务,也是建设成熟市场的必要条件。北京产权交易所公司总裁熊焰在接受记者采访时介绍了武汉钢铁(集团)公司主辅分离辅业改制案例。他说,武汉钢铁集团房地产开发有限责任公司成立于2002年4月,是由武汉钢铁集团公司出资设立的(国有独资)有限责任公司,注册资本为8000万元。北京产权交易所在接受武钢集团的委托后,对该项目给予高度重视,统筹安排具有多年国企改制实务操作经验的北京市重组顾问有限公司具体承担本次改制工作。2004年8月初,武钢在国资委的指导与北京产权交易所的协作下,规范操作,开始精心制定改制方案。2004年9月24日,房地产公司国有产权交易暨产权交割签字仪式在北京产权交易所圆满完成。

    抓住机遇

    股份制专家刘纪鹏日前表示,国资改革正进入一个高风险与高机遇时期。

    因为第一轮的国企改革已经完成,而新的改革主要是针对存量资产的配置。这将涉及到众多利益集团的不同利益诉求。也正是如此,国有资产的改革将进入更加复杂的关键时期。其中包括棘手的MBO,国资委正在制定有关国有企业管理层收购的文件,目前初稿已经起草完毕。

    有风险也意味着机会来临。

    专家分析,随着法律法规的不断完善,能够进入市场进行交易的主体会越来越多,必然有助于推进产权交易市场的发展。

    一位业界人士表示,我们欢迎一级企业进场交易,更希望二、三级中央企业进场交易。但现在,部分二级、三级公司在股份制改制中存在不规范的现象,中央企业产权转让进场交易的比例还不高,应引起足够的注意。

    对此,熊焰表示是有信心的。他说,我国资本市场发展目标是建立与国际资本市场接轨的多层次发达的资本市场,以服务各类不同企业直接融资的需求,而产权交易市场则是构建多层次资本市场的基础。

    熊焰认为,我国的产权交易市场在建设上要注意朝公开竞争性努力,建设一个专业化、集约化的产权交易市场。


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