事件:2004年9月13日,新华社发布《国务院免去史美伦中国证监会副主席职务》的消息,人们纷纷猜测的史美伦女士去留问题尘埃落定。原证监会主席助理桂敏杰接替史美伦的职务。
现年52岁的史美伦出生于上海,在香港长大,中学毕业后留学美国。1991年开始,她先后在香港证监会担任重职,2001年3月就任中国证监会副主席,成为年薪500万元的“副部
级”政府雇员。同时她也是中央政府从港澳地区聘请的第一位副部级官员。
任职中国证监会期间,史美伦主管发行与上市工作,在其上任之后的9个月中,证监会颁布的有关证券监管的法规、条例就达51件,初步建立了监管法规架构。同时,有80多家上市公司和10多家中介机构受到公开谴责、行政处罚,甚至立案侦查。
点评:尽管在史美伦的任期内,国内上市公司集中爆发了大量丑闻,证券界对此褒贬不一,但是在她离任之时,其“公开、公平、公正”的工作原则得到了一致公认。
股市是一个众多利益集团博弈的地方,“三公”原则的实施与否都会受到利益集团的指责。股市的每一次风吹草动,都有人归咎于史美伦。
有学者认为,史美伦离职体现出有关部门对证券市场认识的转变,即从严格监管上市公司各环节,到现在认识到中国证券市场的关键在于结构问题。
但是不可否认,史美伦留下的“财富”依然丰富。她倡导的独立董事和保荐人制度,以及为完善信息披露、推进公司治理结构而出台的多项规章制度,已在内地证券市场扎根。
史美伦已经离去,中国股市仍面临诸多问题。而要解决这些问题,监管者的公信力是不可或缺的。
本报记者 邹建锋
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