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李金华：
审计要强化问责意识解决屡查屡犯问题
在日前进行的中共审计署党组2004年度民主生活会上，审计署党组书记、审计长李金华作了述职报告。他在述职中指出，审计要强化问责意识，要改变那种只要不装自己腰包就
不算什么大问题的片面看法。
李金华说，管理混乱和责任不明是大量违法违规问题屡禁不止的重要原因。当前经济生活中的一些混乱现象，既有机制、体制、法制方面的原因，又有管理、责任方面的因素。如果不解决管理和责任的问题，再好的制度、体制和机制也难以奏效。
他强调，解决屡查屡犯的问题，除了进一步加大审计和整改力度外，还要强化责任意识，发现问题之后要分析和追究责任，不仅是直接责任，还要追究管理责任。同时要强调加强管理，尤其要加强财务管理，建立健全内控制度。
在谈到审计署实行审计结果公告制度时，李金华说，中国政府审计是国家民主法制建设的产物，又是推进民主法制建设的工具，中国审计可以而且应该在推进社会主义民主化进程中发挥积极的作用。审计公告制度可以增强审计结果的透明度，把审计监督和公众舆论监督有效地结合起来，从而推动政府部门行为的公开透明。
杨崇春：
近期绝无可能开征遗产税
中国税务学会会长、前国家税务总局常务副局长杨崇春近日指出：“遗产税开征方案未成形，上报国务院的说法子虚乌有，近期开征遗产税绝无可能。”
杨崇春近日专门向北京市长安俱乐部的会员作了一次关于遗产税的讲座。
杨崇春认为：开征遗产税必须有完善的配套制度。首先要有完善的个人财产继承、赠与及转让法规；其次要建立个人财产的登记和收入申报制度，包括不动产、交通工具、生产资料、无形资产、现金收入、金融资产、珠宝首饰等；其三要建立相关部门间的制约机制，形成社会各方面的协调配合的网络体系；其四，要制定财产评估制度和建立财产评估机构；此外，还要给予遗产税征收机关相应的权力。这些条件目前我国都尚未具备。”
杨崇春说：“实际上，很多研究人员都认为，从我国国情讲开征遗产税是有必要的，但对遗产税的开征目前还在调研中，现在各方都在进行研究。遗产税的开征方案必须是国家税务总局、财政部两部局研究后拿出方案，才能上报国务院审批。我在国家税务总局工作40多年，至今尚未有政府部门牵头召集各方起草有关方案，近期我专门询问了国家税务总局负责人和相关人员，均未听说已经上报。”
《市场报》 (2004年12月28日 第十一版)
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