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http://finance.sina.com.cn 2004年12月27日 09:58 东方早报

  谢旭人

  明年税制改革确定四大重点

  国家税务总局局长谢旭人日前表示,明年税制改革将本着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则,从四个方面继续推进。一是完善出口退税机制。密切关注改革措施的实
施情况,全面掌握和研究解决落实过程中出现的问题。二是推进农村税费改革。扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度。三是继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型试点等工作。四是积极研究有关税制改革方案。与有关部门配合,深入研究增值税转型改革在全国实施的方案,研究适当调整消费税征税范围和税率结构,继续进行内外资企业所得税制合并方案的研究与准备工作,抓紧完善个人所得税制度,研究改革物业税,在部分省市开展。易宪容预计明年会推出QDII政策

  中国社会科学院金融研究所金融发展与金融制度室主任易宪容日前表示,明年的金融改革重点是提高市场化程度。这主要表现在两个方面:一是在信贷控制上,从趋势上来讲明年的信贷将变得宽松。此外,信贷控制上行政管制等手段会少一些;其次,从整个金融业发展来讲,明年将大幅度提高国际化程度,因为按照入世协议到2006年就要全部放开了,明年是过渡期的最后一年。他认为,作为推进国际化的重要内容,第一,预计明年肯定会推出QDII政策;第二,大量公司到海外上市将成为明年的一个趋势;第三,国内一些相关的法律法规、政策等等明年将有一些动作,目的就是尽快应对2006年金融业全面放开。

  林毅夫 重工业热不符合当前中国国情

  北京大学中国经济研究中心主任林毅夫指出,目前这一轮重工业热不符合中国经济与社会发展的需要。中国劳动力过剩,应当更关注劳动密集型而不是资本密集型产业的发展。现在的情况却是,没有比较优势的重化工业得到政府银行支持,许多有竞争力的劳动密集型中小企业却无法取得银行贷款。

  他指出,中国的现实是劳动力便宜,资本昂贵,现阶段大力发展没有优势的资本密集型产业,结果很可能是银行坏账大量增加。而资本密集型大企业容易取得贷款也说明,目前以四大国有银行为主的银行体系不利于鼓励劳动密集型企业发展,中国更多地需要中小型银行给这些中小企业服务。

  李金华审计要强化问责意识

  国家审计署党组书记、审计长李金华日前指出,审计要强化问责意识,要改变那种只要不装自己腰包就不算什么大问题的片面看法。

  李金华说,管理混乱和责任不明是大量违法违规问题屡禁不止的重要原因。当前经济生活中的一些混乱现象,既有机制、体制、法制方面的原因,又有管理、责任方面的因素。如果不解决管理和责任的问题,再好的制度、体制和机制也难以奏效。

  他强调,解决屡查屡犯的问题,除了进一步加大审计和整改力度外,还要强化责任意识,发现问题之后要分析和追究责任,不仅是直接责任,还要追究管理责任。同时要强调加强管理,尤其要加强财务管理,建立健全内控制度。






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