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煤电价格联动机制悄然启动
火电公司上网电价明年一季度可能进行调整
本报讯 据《上海证券报》报道，国家发改委12月15日印发了《关于建立煤电联动机制的意见的通知》［发改价格(2004)2909号］，决定建立煤电价格联动机制。与此前被广泛关注形成鲜明对比的是，该煤电联动方案的正式发布却选择了悄无声息的方式，国家电力网昨日才正式将这条消息挂在该网站首页上。
业内人士推断，由于该方案采用电价追溯调整的方式，预计明年一季度火电公司上网电价将出现一次调整。
居民电价最多一年调一次
据了
解，这份文件对煤电价格联动的一些焦点问题给予了明确解释，对联动的条件、幅度、范围和计算方法都出台了具操作性的实施细则。
在基础价格方面，要求首次煤电价格联动以2004年5月底煤炭企业销售电煤的车板价为基础，根据6——11月电煤车板价的平均涨幅，按照煤电价格联动公式测算和调整发电企业上网电价和销售电价。
销售电价调整后，相应调整电网企业对用户的销售电价。各类用户的销售电价中，居民电价、农业电价、中小化肥电价保持相对稳定，一年最多调整一次，除居民电价外，其他用户电价随上网电价变化相应调整。
对于煤电价格联动的周期及区域，文件规定原则上不少于6个月为一个煤电价格联动周期。若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5％，相应调整电价；若变化幅度不到5％，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过5％，进行电价调整。
对火电企业影响不一
光大证券电力行业分析师张伟杰认为，这一方案对电力企业产生的影响将有所不同。根据火电企业利用小时、电价水平的不同，该方案对它们产生的影响也各不相同。
张伟杰经测算认为，在其他因素不变的情况下，煤价上涨幅度相同，对于那些利用小时较高、电价水平较高的公司，其毛利率下降幅度较小。同时，由于该方案基础车板价的起始时间划定于2004年5月底，因此对于那些在5月底以来煤价有较大涨幅的火电公司而言，其上网电价将有较大幅度的提高。分析师特别指出，方案规定，燃煤电厂上网电价调整时，水电企业上网电价适当调整，由于水电公司不受成本困扰，因此它们将成为煤电联动的最大受益者。
进一步控制煤价涨幅
该次煤电价格联动方案在为火电企业带来微小利好的同时，对于煤炭企业而言，会有怎样的影响？“明年电煤的价格涨幅会受到更大控制，尤其是来自行政方面的控制。”业界人士分析认为。方案中明显要求，对于尚未签订中长期合同的电煤，2005年的价格涨幅被封了顶，即要求以2004年9月底实际结算的车板价为基础，在8％的范围内浮动。
煤电企业之间围绕价格的纷争由来已久，近年来由于煤荒、电荒等能源紧张的暴露，使得煤电企业间的矛盾开始升级。电价受国家发改委控制，成本变化不能影响电价波动。在煤炭价格一路攀升的情况下，火电企业承担成本上升、利润空间减小的巨大压力。因此，火电企业普遍有提价的要求。
链接
煤电价格联动计算方法
上网电价与煤炭价格联动
上网电价调整标准＝煤价变动量×转换系数
销售电价与上网电价联动
销售电价调整标准＝上网电价调整标准×比例系数
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