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信托业规范步入“快车道”

http://finance.sina.com.cn 2004年12月24日 16:30 证券时报

    昨天,银监会发布《关于规范信托投资公司证券业务经营与管理有关问题的通知》,对信托公司从事证券业务严加规范,这对防范证券市场系统性风险、保护投资者利益是非常有益的。而近期“批量”推出的针对信托业的法律法规,表明信托业的规范已步入了“快车道”。

    证券投资对信托投资公司来说是操作较容易、流动性较好的业务。
今年10月份,银监会、证监会联合出台措施要求证券投资类信托产品单设专用账户后,为信托公司进行证券交易营造出更加规范的法律环境。据悉,信托公司进行证券投资,既可以运用信托资金,又可以运用自有资金。目前多数信托公司在运用自有资金进行证券投资,同时通过信托产品投资证券的比例也不小。据统计,今年以来,已公布的证券投资类信托产品就有四五十个。在这四五十个产品中,已公布的资金规模有16-17个亿,其中还有30%的证券投资类信托产品没有公布资金规模。总体看,目前在信托公司发行的全部信托产品中,证券投资类产品占第三位,仅次于房地产类和基础设施类产品。

    对信托公司来说,虽然以前对证券业务有过“亲密”接触,但在信、证分离后,在专业人才储备方面较专业证券公司处于劣势。特别是在当前证券市场还未完全摆脱低迷市况的时候,在一部分投资者对委托理财的认识还不够成熟、对证券投资的期望值过高的时候,盲目投资证券市场难免会造成一定的市场风险。回顾即将过去的2004年,信托业爆发的一系列违规事件中,很多是和证券投资有关的。例如庆泰信托恶炒桂林旅游(资讯 行情 论坛)引发的资金链断裂,德隆系运作的东方富龙信托计划涉及多方面违规,今年7月新疆金新信托的“乳品行业战略并购资金信托计划”由于德隆崩盘而血本无归,引发了兑付危机。正因为投资证券市场风险较大,银监会多次出台针对性措施,对信托公司进行证券投资所涉及的账户管理、持仓比例、投资组合、风险止损等从行政监管的角度详加规范,目的都是为了最大限度地保证证券投资类信托资金的安全,防范证券市场较高的风险。

    值得关注的是,除了昨日发布的通知外,近期银监会颁布的许多措施都是针对信托公司的。一系列通知规定的出台,表明信托业的规范已步入快车道,信托业管理制度的基础正在逐步夯实。

    银监会非银行金融机构监管部主任高传捷日前许诺,要在3年内完善信托业相应配套制度,5年内让信托财产翻三番,10年内让信托真正成为我国四大金融支柱之一,这些许诺是振奋人心的。展望2005年,还将会有一些已在讨论的信托业法规陆续公布实施。有了监管层为信托业营造的规范中求发展的政策环境,有了2004年信托业经历的诸多经验和教训,相信2005年信托业将再次取得里程碑式的进展。


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