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肖晓
日前，乐山市旅游局透露，从明年1月1日起，峨眉山景区和乐山大佛景区将取消原有的10元市民票，试行旅游游览年票制，且外地游客能和本地市民一样享受同等待遇。
据了解，“催生”乐山旅游景区年票制的原因，一是尽管乐山现行的10元市民票受到
了本地市民的欢迎，同时也带来了不少问题。比如，乐山市民票需本人凭当地身份证购买，购票和验票时都须出示身份证，没有带身份证的乐山市民则不能享受优惠，平添了许多麻烦；二是景区门票上调后，两种票价差距拉大，一些不法分子便借此渔利，造成门票收入流失，不利于市场的规范和管理。
根据《四川省旅游景区门票价格管理办法》规定，景区不得区别中外游客或本、外地游客而设置两种门票价格，因此，乐山市政府决定取消10元市民票，统一票价。同时，《办法》还规定：具有城市公益性设施功能的景区，可以设置月（季、年）度门票。乐山市决定，在市内主要景区试行并逐步实行游览年票制，配以识卡放行的智能化门禁系统。
据悉，乐山大佛和峨眉山景区游览年票将分金、银两种卡，金、银卡价格分别为118元、38元（含保险费）和198元、38元。自办理之日起一年内，持金卡游客可在任何一天免费游览所属景区，水上游览、乘坐索道等自费项目除外；持银卡游客可在除三个“黄金周”外的任何时间，享受与金卡同样待遇。
乐山大佛景区的旺季票价为70元/人，而峨眉山为120元/人。年票制的实行，势必将影响景区门票收入。在其他世界遗产景区的一片欲涨价声中，乐山两大著名世界自然、文化双遗产景区更显得特立独行。
乐山市旅游局有关负责人介绍，年票制的主要优惠对象，是本地和周边地区的常游客。本地市民对世界遗产保护等做出的贡献、周边地区常游客对景区的长期支持，都可以在年票制提供的优惠中得以回馈。此外，对旅行社的相关优惠政策也在酝酿中。该负责人认为，旅游行业有自己的特殊性，除了旅游旺季吸引全国乃至世界各地的游客外，淡季时如何吸引周边常游客也非常重要。其实，周边游客的增加，不仅加大了景区淡季的客流量，甚至使游客在乐山市内、景区以外的其他消费者得以增加，从而拉动整个城市旅游经济的增长。虽然游客得了实惠，景区门票收入可能减少，看似“苦肉计”，但乐山市绝不会是输家。
《市场报》 (2004年12月24日 第十五版)
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