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俞煜华
日前，在海门市委十一届七次全委会议上，海门市委书记徐永兵围绕一年来该市实现跨越发展的成果，就业已确定的2005年发展目标，阐述了该市的科学发展方略。
徐永兵说，今年以来，尽管困难很多，但海门市积极应对宏观调控，坚持走科学发展
之路，实现了“三个高于”，即指标完成高于年初预计，前三季度实现地区生产总值150．2亿元，同比增长15．9％，1至10月完成财政收入12亿元，同比增长28％，完成工业产值550．2亿元，同比增长54．9％；经济效益高于历史同期，前三季度，工业销售、利税、利润分别同比大幅增长66．2％、84．4％和94．7％；人均ＧＤＰ、地方性财政一般预算收入、实际利用外资、农民人均纯收入等主要指标均列苏中各县（市）第一。呈现出“三大亮点”，即1至10月实际利用外资1．23亿美元，同比增长80％；前10月新增民营注册资本32．5亿元，实现民营工业产值518．8亿元，分别同比增长3倍多和61．2％；今年形成工业项目889个，预计全年工业投入总量达60亿元。体现为“三个同步”，即三大文明同步推进、软硬环境同步优化、各项改革同步深化。
徐永兵认为，海门要全面协调可持续发展，必须进一步以科学发展观统揽全局，以加快发展为第一要务，确立以人为本理念，推进经济社会全面发展。
徐永兵说，下一步，海门市将突出加强执政能力建设这一主线，着力提升经济社会发展层次，具体来说就是要抓好“六个第一”，提高“六种水平”。
一是坚持把树立科学发展观作为第一要求，全面提高跨越发展水平。积极应对宏观调控，树立抢抓机遇、争先创优和改革创新意识，努力实现既快又好地发展。
二是坚持把推进新型工业化作为第一方略，全面提高工业化水平。明年要确保工业总产值、销售收入、利税（实现工业总产值超800亿元，同比）分别增长30％以上。大力实施科技兴工、项目带动、品牌支撑三大战略，充分发挥海门作为“国家新材料产业基地”、“国家星火计划密集区”的孵化效应，加快科技成果向现实生产力转化。继续围绕支柱产业加大投入，明年投入工作量要突破70亿元，其中超千万元项目不少于200个，超亿元项目不少于10个，项目单体规模达3000万元。以发展品牌经济带动资源、市场和产品的整合，提升产业竞争力。
三是坚持把致富百姓作为第一目标，全面提高共同富裕水平。要把推动全民创业，发展民营经济作为首要工程，努力打造“南通民营经济第一强市”。加大结构调整力度，力争经济作物占比超过80％，亩产3000元以上中高效作物面积达38万亩。明年确保完成建安总产值145亿元，实现经济收入45亿元。
四是坚持把扩大开放作为第一抓手，全面提高对外开放水平。确保进入市区项目投入强度每亩不少于120万元，乡镇不少于70万元。明年力争合同利用外资4亿美元，实际利用外资1．5亿美元。
五是坚持把协调发展作为第一取向，全面提高社会发展水平。加快建设滨江特色城市，打造“文明海门”、“文化海门”、“平安海门”三大品牌。
六是坚持把党的建设作为第一保证，全面提高执政水平。切实把邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习放在突出位置，提高领导班子和干部队伍执政素质，不断开创各项工作新局面。
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