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开行风险管理体系建成 防范中长期信贷风险


http://finance.sina.com.cn 2004年12月24日 04:03 中华工商时报

  【记者邹小丹23日北京报道】记者从国家开发银行了解到,截至9月底,该行不良贷款率为1.54%,较二季度下降0.13个百分点,本息回收率连续19个季度保持国际先进水平。

  作为一家信贷总资产逾万亿元的大银行,开行的主要业务是向国家基础设施、基础产业和支柱产业的重点项目提供中长期贷款,许多贷款的期限都在10年以上,且单笔贷款金额较大。由于大额、中长期贷款的风险普遍大于短期、小额贷款风险,因此,开行“贷长和
“贷大的风险状况一直令人关注。

  来自开行最新的统计资料显示,自1998年以来,开行的中长期贷款项目就进入了还本付息高峰期。截至2004年6月底,开行贷款30%的项目已经还款结束并清户,处在还款期的1272个中长期贷款项目中的绝大多数目前还款正常,其中进入还本期的项目占54%;在已归还的本息额中,还本比例占68%。这表明,开行的中长期信贷风险基本处于锁定状态。

  开行不仅通过国家信用融资促进市场建设,而且运用国家信用控制风险。市场化发债是开行运用国家信用的主要形式。目前,开行通过市场化发债的金额已达1.5万亿元,形成了高效率、稳定的资金来源。在发债过程中,开行通过市场化运作,实现了债务期限与信贷期限的合理匹配,保持远期的损益平衡。同时,开行运用国家信用和体制建设,通过金融运作模式的创新,提高项目的成功率,降低企业经营失败风险。例如,针对南疆铁路自身现金流不足的情况,开行通过增加资本金比例、建立铁路基金等方式,有效控制住了这个贷款项目的风险。组织增信是开行的一大特点。通过组织增信的方式,开行充分发挥地方政府的组织协调优势,实行收受挂钩、收评挂钩、收贷挂钩,提高政府的信用意识,共同推进信用建设,从源头上有效控制风险。

  近年来,开行有效地防止了贷款流向重复建设高发领域,从1998年至今,开行共谢绝大型贷款项目近百个,主要属于低水平重复建设现象较为严重的钢铁、水泥、玻璃、纺织等行业。截至2004年6月底,开行在上述行业的贷款份额已从1998年的24%下降到0.2%。经过几年的调整,开行从以前支持的30多个行业逐步集中到“两基一支”领域中的重大瓶颈行业,如电力、公路、铁路、石油石化、城市基础设施等领域,退出市场开发较成熟的行业。开行在贷款投向中还注重调整区域结构,目前在东、中、西部的贷款余额占比分别为51.54%、25.26%、23.20%,结构比较合理,为有效控制风险打下了坚实的基础。(24C3)






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