|
资产管理公司处置不良资产已取得显著成效,那么今后将如何进一步发展和创新?在第四届"华融论坛"上,与会的政府有关部门人士发表了各自的看法
在日前由中国华融资产管理公司举办的第四届"华融论坛"上,与会的政府有关部门人士针对资产管理公司的商业化发展和制度创新,发表了各自的看法。
中央政策研究室副主任郑新立认为,资产管理公司目前有政策性和商业性业务,将来还要不断拓展业务,包括为企业发行债券、投资理财,参股、控股企业,为企业改制、重组提供咨询服务等,还可以向投资银行发展,在金融体制改革中发挥作用。
他建议资产管理公司参与到企业改制当中去,帮助企业寻找战略投资者。
中央汇金公司总经理兼央行金融稳定局局长谢平则把关注点放在资产管理公司的业务空间扩展上。他认为,资产管理公司要想有新发展,思想就还要解放。随着现代金融混业的潮流,资产管理公司的前景比原来想象得要大,干的事情要多,它是银行证券保险之外,介于金融机构和非金融机构之间的一种特殊模式。
他说,资产管理公司在下一步的发展中应当注意本身的产权问题,可以作一些股权多样化的探索,推动自身向商业化和市场化发展。另外,资产管理公司的业务发展不一定只是简单的投资银行业务,它也可能是处于投资银行、商业银行、保险公司之外的一种准金融类机构,来发挥社会金融资源再配置作用。
国家发改委综合司司长范恒山认为,资产管理公司的制度创新,首先是产权制度的创新,必须形成一个富有活力和创造力,又对经营管理者有约束力的产权构架。有了良好的产权结构,才可能建立起有效的法人治理结构和有力的激励约束机制,也才可能有灵活的操作,以及资产处置内容的扩展和形式的多样。他表示,产权制度创新的核心在于推进产权主体多元化。在这之中,国家可以通过适当的形式保持股权的控制地位。
财政部金融司司长徐放鸣表示,资产管理公司应当逐步发展成为以资产管理和处置为基础,具有丰富业务功能和手段,按照现代企业制度和市场化方式运作的投资银行。在正确处理政策性资产处置和向商业化转型关系的同时,资产管理公司应按照现代企业制度的要求,逐步完善公司治理结构,条件成熟的可引进战略投资者入股,实现股权多元化,建立起风险分担、利益共享的机制。
中国银监会监管一部副主任阎庆民认为,资产管理公司未来的发展出路可能有两种选择,一是发展成为以准投资银行为主的综合性金融机构；二是随着金融改革的需求和混业经营的加快,成为今后国有商业银行的有机组合。
他说,应当高度关注资产管理公司的治理结构和股份化这两大问题。资产管理公司应该是专门从事收购、投资、管理、避险的一家准金融性服务公司。除了收购、再投资和委托外,资产管理公司还可能承接银行未到期的贷款。
|
