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据新华社北京12月22日电2005年，信息产业部将从市场准入、互联互通、价格监管、普遍服务、用户服务、网络和信息安全六方面全面打造电信监管体系。信息产业部称，电信条例、关于进一步加强电信市场监管工作的意见（75号文件）和即将出台的相关司法解释，将保障电信网间互联互通。
信息产业部22日表示，因市场准入对电信市场格局有重大影响，国家对不同电信业务
实施不同准入政策。在增值电信业务领域基本放开，目前已有1万余家增值业务提供商，在基础电信领域则实行有数量限制的准入。
在市场监管中，信息产业部对价格实施上下限管理，上不能超出现有资费标准，下不能突破成本底线，防止以击垮竞争对手为目的的新一轮垄断形成，在这一区间内由企业自主定价。在对用户投诉较多的电话卡余额时限、市话详单和增值业务捆绑销售上，将加大管理力度。
信息产业部还强调，在普遍服务上，离“十五”期间95％行政村通电话的目标尚有距离，还有3至4万个行政村未开通电话。国家正积极建立普遍服务基金，使这一惠及贫困地区百姓的电信服务得到落实。
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