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近日，国家发展改革委、人民银行联合下发了《国家发展改革委、中国人民银行关于安排2004跨2005年度制糖期工业短期储存食糖计划的通知》，安排食糖主产区制糖工业企业2004跨2005生产年度短期储存食糖180万吨，承储期为半年。《通知》要求各省市发展改革委要协同当地商业银行分行、糖业协会、承储制糖企业做好工业短期储存食糖计划落实工作，在保证银行资金安全的前提下，帮助解决制糖企业生产旺季资金短缺问题。《通知》要求中国工商银行、中国农业银行和中国建设银行，及时调剂各分行发放收储贷款所需资金。
那么，近期国内糖业市场运行情况如何，该计划对相关行业及上市公司将带来怎样的影响，本文试作如下分析。
持续三个月糖价下调
随着榨季的开始，进入10月份黄金周后，中国糖市价格开始下降；同时，在第4期国储糖的竞拍的压力下，国内食糖价格更是大幅下降。
10月27日，广西南宁、云南昆明、广东堪江地区的报价分别为2750元/吨、2700元/吨、2810元/吨，比9月27日的价格分别低345元/吨、255元/吨、400元/吨。
进入11月份，新榨季食糖开始陆续进入市场，国内食糖价格仍有下行的压力。但考虑到新糖上市量不大。新糖价格再度下降的空间有限。经过三个多月来的持续下调，目前南宁糖价仅为2600元/吨，接近含税成本价。
糖价底位震荡徘徊
根据国家有关部门近期公布的11月份产销数据，截至2004年11月末，本制糖期全国累计销售食糖23.44万吨(上制糖期同期销售食糖49.09万吨)，累计销糖率29.72%(上制糖期同期为63%)。目前，2004/2005年制糖期已经步入生产旺季，随着云南主产区12月中下旬左右的全面开榨，市面上可供应糖源将会越来越多。
从供给的角度看，由于糖价过低，厂家惜售心理严重。
从消费角度看，进入12月份后，元旦春节用糖高潮即将来临，而目前全国性的节日用糖气氛却显冷清。
考虑到今年春节推迟了半个月左右，从现在起到元月20号以前，全国的食糖消费量估计会达到150万吨左右。
储存食糖计划对上市公司影响
就国家发改委近日下发的工业短期储存食糖计划的通知，笔者近日专门咨询了糖业协会和一些上市公司。其中糖业协会有关人士表示，当前正处在2004/2005年度榨糖期初期，特别是我国产糖大省广西从12月中旬起逐步进入榨季，类似的文件每年这个时候都在发，并没有特别的意义，只是例行的工作。据一些上市公司人士称从1999年以来，几乎年年都在发此类的文件。
为此，本人与南宁糖业、贵糖股份、广东甘化和华资实业的有关人士通了电话。华资实业方面表示，这对公司是利好，因为公司与农户之间关系紧密，不仅要提供甜菜种子、地膜、化肥还要在10至12月的甜菜收购季节预付农民收购款，近年来公司效益并不理想，前三季度经营活动净现金比去年同期下降了16%，因此资金压力较大，因而这一政策对公司有着相对积极的影响。
南宁糖业方面表示，公司目前糖销路不错，通过该类计划将糖卖给国家的数量很小，因此这个计划对公司影响不大。
贵糖股份方面的情况与南宁糖业相似。
此外，据了解，尽管国家出台了这个文件，但具体操作还要待文件到了省市后，有关部门与公司商议后才会出台。由于时间原因，具体效果仍然有一定的不确定性。其中包括国家收储糖对各个糖业公司下达的指令额度以及具体的收购政策、货款利率等配套措施。
但可以肯定的是，工业短期储存食糖计划的下达，对稳定市场糖价，解决制糖企业季产年销所需资金问题，引导企业均衡销售将起到积极作用。上海证券报巨田证券康敬东
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