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据2004年12月13日《也门时报》报道，也门与苏丹、伊拉克一道被列入2004年最腐败的阿拉伯国家之列。“透明国际”组织对也门的腐败感觉指数（CPI）打分为2.4，位居世界第112位，而去年的分数为2.6、位居第88位。事实上，这也应验了早前世界银行和其它一些国际组织及专家对也门日益腐败的担忧。按照这一指数，也门的腐败问题已经到了极其严重的程度，需要尽快采取相应措施来拯救国家经济改革计划，使其避免崩溃。按照“透明国际”的有关规定，CPI指数为10（最不腐败）至0分（最腐败）。5.0分为区分一个国家腐败问题是
否严重的分界线。从这点来说，也门的得分（2.4）连这一分数的一半都不到，说明也门的确急需对其政府政策进行审视了。事实上，也门的得分仅比世界最腐败的国家海地高1.0分，海地的得分为1.4。如果今后五年，也门不断滋长的腐败持续下去，也门经济将会负增长，而今后所采取的任何试图拯救不断恶化的经济的努力也将受到影响。这一结果是在也门政府当局承诺加强法制建设和采取严格措施控制公共资本流动的情况下出现的。但是，也门政府采取的一些增加公共预算的措施，如征收10%的销售税，却影响了投资并对占社会大多数的贫困阶层产生直接的负面影响。也门的腐败已渗透到社会的各个方面，包括所有公共部门和大部分私营经济。由于政府审计部门缺乏责任感，腐败程度并未能降低。这使许多一直致力于帮助也门制定新方案以对上世纪90年代以来实行的经济改革一揽子计划予以调整的国际社会援助国和经济专家倍感灰心。目前也门改革的核心问题已经找到，那就是结构性的障碍影响了也门经济秩序由转型经济向市场经济的转变。阻挠改革的另一因素就是政府不愿意或没有能力去义无反顾地实施世界银行倡导的一些改革措施，如取消对石油产品的补贴和降低关税等。一些国际和地方组织以及经济学家曾多次向也门政府发出严肃的警告，要求也门政府采取严正措施阻止政府部门日益恶化的透明度和责任感。由于腐败，不断有一些援助项目陷于失败，年度预算开支中被贪污盗用的款项已达到警戒线，国家的经济增长指标比预期的还要低。“也门之所以能够获得一个象征性的却并不充分的经济增长率，完全是因为石油价格的上涨，”一位经济学家说，“这一经济增长率连预期都达不到，几乎连每年3.4%的人口增长率都弥补不了。”CPI指数被用来反映一个国家公共部门对个人收入的滥用情况，衡量腐败现象在一个国家政府部门、官员和政治层面存在的状况。它是一个综合指数，通过对13家独立机构进行的17项调查并结合企业人士和国家分析专家的意见得出结论。由于缺乏可靠的数据，只有146个国家接受了调查。按照位于柏林的“透明国际”组织的调查，世界上最不腐败的国家是芬兰，最腐败的国家是孟加拉和海地。尽管阿拉伯国家在指数上保持相对稳定，但事实上，一些国家已较2003年在位次上取得了进步。这些国家中位居前列的有约旦和阿联酋。（金学军）
（信息来源：驻亚丁总领馆经商室子站）
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