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农业部发展计划司副司长王正谱认为，2005年是农业财政调整的关键一年。他说：“我们在制定农业财政政策时，暂不考虑财政投入总量是否超过了黄箱政策，因为原来我们的投入是零。投入不足不是十年八年就能解决的问题，因此在现有总量情况下，我们着力重点是把资金投在结构调整上。”
王正谱分析了农业财政投入在入世前、中、后的结构性变化。他认为，2001年前，国
家在农业结构的投入上极为不合理，具体存在着四个问题：农业财政用来养人多，投在做事上少。用在做事上的资金仅占整个投入的30％左右。直接用在流通领域的比较多，投入产前产中产后的比较少。对农民收入的直接支持有限，主要是一种间接投入，而且间接投入也是投在了大型水利上和管理环节上。
自入世三年来，中国农业财政政策有了大幅度调整。在黄箱政策上把投入转到了对农民的生产补贴包括价格支持与生产资料投入上。
今年财政支持的一个特点是对粮种进行补贴，即对水稻、玉米、大豆、小麦种子进行补贴，中央对每一项的支持是3亿多元，地方财政还相应拿出30多亿。
随着今年“调控年”将逝，明年“改革年”临近，王正谱表示，明年是农业财政调整的关键一年，中央将进一步强化财政支出以推进农业结构性改革。而农业部也有了大致的工作思路。
明年三项补贴力度继续加大。在粮种补贴方面还要增加10亿元左右，大致达到38亿元；农机补贴明年要翻一番达到2亿元左右，目前正与相关部门商量以争取达到5个亿；粮食补贴还会强化，不会低于110亿元。在削减农业税方面，原定5年减完，但王正谱乐观地表示，目前来看3年就能实现。（来源：经济参考报）
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