最近，国家统计局公布了2003年全国营业收入和资产总计均在5亿元以上（以下简称双5亿）的大企业集团资料。为了解我省大企业集团在全国所处的位置及其发展水平，我们将根据所公布的资料，通过对比分析对我省大企业集团做出客观评价，并从中揭示问题，提出建议，供决策部门参考。

    一、从对比中看其与全国平均水平的差距

    1.数量和总量占全国份额较低。2003年列入全国双5亿大企业集团，我省仅有20个，占全国1693个双5亿大企业集团总数的1.18%，资产总计1508.60亿元，占全国资产总额的0.92%；营业收入1578.10亿元，占全国营业收入总额的1.61%；出口销售总额74.61亿元，占全国出口销售总额的1.03%；从业人员32.96万人，占全国从业人员总数的1.35%。

    从总量上看，我省人口、土地面积、GDP等总量指标均在全国占有2%左右的份额，而大企业集团的总量指标占全国份额仅有1%左右，特别是反映量的关键性指标还不足1%，说明我省大企业集团在发展的数量上、规模上都相对落后。

    2.大企业集团经营规模相比较小。从吉林省进入全国双5亿的大企业集团营业收入看，全国有160个企业集团营业收入超过100亿元，吉林只有1个；全国有162个企业集团营业收入在50-100亿元，吉林只有2个；全国有401个企业集团营业收入在20-50亿元，吉林只有3个；全国有495个企业集团营业收入在10-20亿元，吉林只有7个。另有7个在10亿元以下。

    从上述对比中发现，全国50亿元以上的集团占19%，而我省仅占15%，相差4个百分点，10亿元以上的集团全国占72%，而我省仅占65%，差距扩大到7个百分点。说明我省集团的经营规模相比之下较小。

    3.大企业集团进入全国前千名数量少，且大多排名靠后。按营业收入指标排序，我省进入全国前500名的仅有中国第一汽车集团（第9位）、吉林粮食集团（第205位）、吉林省通化钢铁集团（第272位）和长春大成实业集团（第360位）等4家；进入501-1000名的有中国吉林森林工业集团（第566位）、吉林化纤(资讯 行情 论坛)集团（第691位）、长春建工集团（第746位）、四平红嘴集团（第751位）、吉林延边林业集团（第819位）、吉林修正药业集团（第834位）和吉林亚泰集团(资讯 行情 论坛)（第862位）等7家；进入前1000名的企业集团仅有11家，占我省双5亿大企业集团总数的55%，不但低于全国平均水平，而且比2001年低15.8个百分点，说明我省企业集团发展壮大的速度慢于全国平均水平。

    4.在行业中担当排头兵的集团较少。从几个主要行业看，林业大企业集团全国6个，吉林占2个，中国吉林森林工业集团（第3位）、吉林延边林业集团（第6位）；农副食品加工业全国33个，吉林占3个，长春大成实业集团（第7位）、吉林省长春皓月集团（第18位）、吉林正业集团（第32位）；医药制造业全国59个，吉林占2个，吉林修正药业集团（第29位）、吉林敖东(资讯 行情 论坛)药业集团（第53位）；化学纤维制造业全国23个，吉林占1个，吉林化纤集团（第10位）；黑色金属冶炼及压延加工业全国72个，吉林占1个，吉林省通化钢铁集团（第35位）；非金属矿物制品业全国52个，吉林占1个，吉林碳素集团（第28位）；交通运输及设备制造业全国61个，吉林占2个，中国第一汽车集团（第1位）、长春一汽四环(资讯 行情 论坛)集团（第57位）；房屋和土木工程建筑业全国116个，吉林占4个，长春建工集团（第53位）、吉林省一建集团（第95位）、长春星宇集团（第102位）、长春经济技术开发区建设集团（第106位）；批发业全国174个，吉林进入2个，吉林粮食集团（第30位）、吉林省吴太医药集团（第160位）；房地产业全国66个，吉林进入1个，吉林亚泰集团（第24位）。在1693户双5亿大企业集团分布的70个行业中，从排头兵各省所占家数看，经济发达省份占有绝对份额，如上海占有10个，广东6个，山东和浙江各占5个，江苏占3个龙头地位。而我省排在首位的仅有一汽集团，其余19家不但无缘龙头地位，而且与之龙头地位的差距较大。说明我省大企业集团还不够大，知名度还不够高。

    二、从对比中看其发展优势及潜力

    虽然我省大企业集团在全国的地位平平，但也有一定的发展优势及潜力。

    1.多数集团生产经营状况较好，显示市场竞争能力较强。据调查，我省大企业集团深化改革，积极开拓市场，扩大出口，生产形势出现良好局面。2003年实现营业收入1578.10亿元，同比增长26.24%，有70%的集团营业收入有不同程度增加。户均营业收入达78.91亿元，比全国平均水平高20.17亿元。新产品销售收入达694.30亿元，同比增长94.27%。出口销售总额达74.61亿元，同比增长13.35%。

    2.集团创新能力有所增强，显示企业发展后劲较足。目前，我省20户大企业集团中，研究开发人员达0.33万人，有80%的集团建立了技术研究开发中心，多数集团技术中心的条件基本满足工作需要。2003年，我省平均每户企业集团研究开发费用达0.97亿元，比全国平均水平高0.44亿元，研究开发费用与主营业务收入比率1.33%，比全国平均水平高0.39个百分点。

    3.集团经济效益较高，显示企业发展空间较大。2003年，我省20户大企业集团实现利润总额94.08亿元，同比增长43.53%，吉林通钢集团利润增幅达5倍以上。实现利税总额194.03亿元，同比增长43.13%，平均每个企业集团利润总额4.70亿元、利税总额9.70亿元，分别比全国平均水平高1.46亿元和4.07亿元。劳动生产率47.87万元/人，比全国平均水平高7.72万元/人，总资产报酬率比全国平均水平高2.50个百分点。

    4.接近双5亿大企业集团逐年增多，显示我省大企业集团的后续力量较强。据统计，目前，我省企业集团已发展到200多家，其中，资产超过或接近5亿元的集团有52户，营业收入超过或接近5亿元的集团有27户，这些集团都具有做大做强进入双5亿行列的潜力。

    5.民营集团的崛起，给企业集团发展壮大注入了活力。截止2003年底，我省民营集团已发展到百余家，从资产的扩张能力和市场的竞争能力以及创新能力等方面都具有较强的活力。据统计，资产和营业收入达到双1亿以上的民营集团就有30多家。民营企业集团的发展壮大，将对促进国企集团投资主体多元化等方面产生重大影响，民营资本的流动蕴藏着做大做强的巨大潜力。

    三、抓住“振兴”机遇，把企业集团做大做强

    大企业集团是一个国家和地区国民经济的支柱。目前，衡量一个省在全国经济中的地位，不仅取决于一个省的经济总量，而在一定程度上取决于一个省大企业集团在全国的地位。随着中国正式成为世界贸易组织成员，中国的企业将与世界各国企业融为一体，大企业集团必将成为国际、国内市场竞争的主体。只有大规模生产，才能有效降低成本，保持产品在价格上的竞争力，只有大规模投入，才能形成自主开发能力，才能有效占领市场，保持产品在技术上、市场上的竞争力。这两个方面只有大企业集团才具有明显的竞争优势。

    随着国家振兴东北老工业基地战略的实施和我国加入世界贸易组织，对于我省企业集团来说，既面临挑战，也是加快发展的大好机遇，因此，有关部门应认真分析我省各行业大型企业和企业集团在国际国内市场上的地位和优势，加大资产重组力度，集中力量扶持一批产品有市场，竞争有实力，发展有潜力的大企业集团，促进发展壮大，提高其在国际国内市场上的竞争力，提高我省大企业集团在全国的地位，进而促进和带动吉林经济健康快速发展。要做到这一点，就必须在投资体制改革、企业核心竞争力、企业家队伍建设和彻底解决制约集团发展壮大的问题入手，切实为集团经济的发展创造一个良好软硬环境。

    1.加快重组步伐，尽快实现投资主体多元化。虽然我省大部分集团母公司完成了公司制改制，但绝大部分为国有控股公司。据统计，在全省双5亿企业集团中，已完成公司制改造的有19个，国有独资企业有8个，国有和国有控股公司有4个，即使形式上改为多元投资主体，但由于国家股权大，也很难形成有效制衡机制，这是激励与约束机制难以形成和“新三会”难以发挥作用的症结所在。投资主体多元化和国有经济产权为主向民营经济产权为主的转变，是中国加入ＷＴＯ后对我们提出的客观要求。因此，要进一步加大国企改革力度，加快对外开放步伐，通过吸引外资和利用民间资本，走“上市公司”的路子，采取并购、重组和战略联合等有效形式，尽快改变产权单一或国有一股独大的局面，为把企业集团做大做强走向国际市场奠定基础。

    2.进一步提高企业集团的核心竞争力。核心竞争力不足是我省企业集团做大做强的致命弱点。核心竞争力的内涵包括企业应具有的核心技术能力和核心管理能力。中国乃至世界知名企业的成功经验告诉我们，当一个社会的经济进入知识经济时代，大部分产业都将通过所具有的核心技术优势获得市场，从而扩大企业规模。通过对比分析不难发现，我省大部分企业集团没有核心技术能力，这与我们在研究开发方面投入少有直接关系。因此，我们要在培育企业核心竞争力上下功夫，在建立企业研究开发机构，扩大企业科研人员队伍，加大企业研究开发投入等方面给予政策扶持。从客观上看，我省具有这方面的优势和潜力，我省每万人口在校大学生比全国平均水平高46.9%，国有企事业单位自然科学技术人员占人口的比重比全国平均水平高0.4个百分点。此外，我省还拥有一批在全国知名的科研院所，这些都是我省企业集团形成核心竞争力的资源和财富，当务之急是如何将这一资源优势转化成经济优势。

    3.建立企业家选拔培育机制，加快企业家队伍建设。我省高素质的企业家数量不足是大企业集团发展的一大障碍，从我省大企业的兴衰中可以清楚地看到，在兴旺发达的企业中能够看到高素质企业家的身影，衰败落后的企业无不例外都与企业领导层有一直关系，可见做大做强企业集团，企业家的作用至关重要。因此，要下大力气把这一问题解决好。建立企业家队伍，不能走计划经济时期的老路，要通过市场化机制来培育和造就一支有高尚品德，有高度责任心，有深厚的文化基础，有胆有识的企业家队伍。要建立使优秀人才脱颖而出的选拔制度，也要打破省界，通过逐步改善我省宏观经营环境和好的人才政策，吸引高素质的企业经营管理人才。同时更要进一步建立和完善对企业经营者的激励和约束机制。

    4.加大扶持力度，为企业集团排忧解难。调查资料显示，有77.27%的企业集团资金短缺，并将其列为当前影响企业集团发展的第一因素。解决这个问题，要引导企业从过去依靠政府转向依靠市场。近几年，我国资本市场得到长足发展，企业通过资本市场融资已成为缓解资金短缺的有效途径。如我省34家上市公司就募集资金245.55亿元。因此，我省要提高进入资本市场的能力，在加快公司制改革步伐的同时，进一步规范股份制企业，使更多的公司通过规范上市解决资金短缺问题。在这方面我们已落后于全国水平，据统计，我省上市公司占股份制企业的比重不足10%，而全国已达到20%以上。对于企业发展前景好，特别是生产名优产品和高新技术产品的企业仍要采取政策倾斜，按照扶优扶强的原则帮助企业解决好资金问题，避免由于缺乏资金而失去良好的发展机会。此外，也要帮助企业集团提高自身的“造血”功能，使其从根本上解决“瓶颈”问题。