国务院已批准17项企业重组,目前国务院国资委履行出资人职责的企业总数为181户,预期将通过重组减至80至100家

    昨日,国务院国资委公告了中央企业重组名单,截至2004年12月1日,国务院已批准17项企业重组,国务院国资委履行出资人职责的企业总数为181户。据中央企业负责人会议透露出来的消息,国务院国资委履行出资人职责的企业总数还将减少,预期为80至 100家。

    培育和发展30至50家具有国际竞争力的大公司大企业集团的任务非常重,也是国资委比较着急的事。从规模实力上看,中央企业也有很大差距。同样是能源企业,位列2004年度世界500强第二位的 B P公司年营业额达到2325.7亿美元,中国进入世界500强的中石油年营业额为563.8亿美元,不到 B P公司的1/4。

    国资委主任李荣融在前不久的会议上曾经明确表示,围绕培育和发展30-50家具有国际竞争力的大公司大企业集团的目标,2005年国资委要力争在推进中央企业布局和结构调整方面迈出新的步伐。

    据了解,明年国资委在中央企业资产重组的方向很明确:抓紧修改中央企业布局和结构调整初步意见,研究制定分行业、分企业调整的指导意见,增强中央企业布局和结构调整的前瞻性,减少盲目性。在企业自愿基础上,支持和鼓励中央企业进一步进行联合重组,继续推进企业间非主业的同业重组,积极引导中央企业的并购活动,抓紧研究提出中央企业通过科工贸一体化等方式更好发挥整体优势的意见。

    国资委党委书记李毅中对重组原则表述很明确:调整重组要符合市场经济要求,既要尊重企业意愿,也要体现出资人的意志,国资委要发挥出资人的指导作用。

    专家表示,要真正做好这项工作,必须加快建立健全企业董事会,使董事会成为布局和结构调整的实施主体；必须做好清产核资工作,在此基础上真正做到产权清晰；必须加快建立健全国有资本经营预算制度,为中央企业的布局结构调整提供手段。

    据了解,许多企业已经制定了明年发展规划,国资委也初步明确了冶金、汽车、重大装备、商贸等21个主要业务板块的调整思路。明年将结合"十一五"计划的制定,进一步修改完善,并研究制定分行业、分企业调整的指导意见,同时要对企业发展规划组织专家论证。

    关注中央企业的非主业业务,应该是市场关注资产重组的重要内容。不久前国资委公布了第一批49家中央企业的主业。按照国资委主任李荣融所言,"这样做的主要目的是引导中央企业进一步突出主业,引导社会资金的投向和中央企业的投资方向,同时也是为了加强对中央企业重大投资活动的管理。"

    据了解,今后凡是企业发展规划内、主业范围内的投资,国资委只对其中的重大项目进行备案管理；对企业发展规划外的非主业投资项目包括并购活动,则要实施严格的核准制度。对涉及业务领域较多、核心业务不明确的企业,国资委将通过组织专家论证、与企业交换意见,尽快确定其主业及调整方向。对规模偏小、现有主业效益偏低、并且所处行业技术发展比较成熟、市场化程度比较高的企业,国资委准备采取确认一段时期主业的方式,规范和引导其投资行为。并且,国资委将陆续分期公布中央企业的主业。

    随着国有企业做强做大,市场关注的资产重组的机会将在近两年不断孕育重生。

    资料链接

    截至2004年12月1日,国务院已批准下列企业进行重组:

    一、中国科学器材进出口总公司并入中国生物制品总公司成为其全资子企业

    二、中煤建设集团公司并入中国煤炭工业进出口集团公司成为其全资子企业

    三、中国药材集团公司并入中国医药集团总公司成为其全资子企业

    四、中国食品发酵工业研究所并入中国轻工集团公司成为其全资子企业

    五、中国华轻实业公司并入中国工艺美术(集团)公司成为其全资子企业

    六、中国高新投资集团公司吸收合并复兴浆纸有限公司,后者注销

    七、中国土木工程集团公司并入中国铁道建筑总公司成为其全资子企业

    八、中国海外工程总公司并入中国铁路工程总公司成为其全资子企业

    九、中国四维测绘技术总公司并入中国卫星(资讯 行情 论坛)通信集团公司成为其全资子企业

    十、中国免税品(集团)总公司并入中国国际旅行社总社成为其全资子企业

    十一、中国进口汽车贸易中心并入中国机械装备(集团)公司成为其全资子企业

    十二、中国牧工商(集团)总公司并入中国水产(集团)总公司成为其全资子企业

    十三、邯邢冶金矿山管理局并入中国五矿集团公司成为其全资子企业

    十四、中国旅游商贸服务总公司并入中国中旅(集团)公司成为其全资子企业

    十五、中机国际工程咨询设计总院并入中国新时代控股(集团)公司成为其全资子企业

    十六、中国土畜产进出口总公司并入中国粮油食品(集团)有限公司成为其全资子企业

    十七、中国蓝星(集团)总公司与中国昊华化工(集团)总公司重组为中国化工集团公司,原企业保留法人资格