|
重庆开县人民法院丰乐法庭的法官赵丕仁，为了给开县200余名民工讨回拖欠长达三年之久的355万元欠薪，两上北京，并上书总理。最后在国务院信访局的限时督办下，工程承包方总算兑付了民工们应得的血汗钱。
法官也要靠上访才能使自己的判决落到实处，从长远来看对法治社会建设产生的负面影响是不言而喻的。那怎样突破这种困局呢？我觉得可以借鉴瑞典等国的“司法特派员”制
度：由国家信访局向各地派驻“司法特派员”，然后再由“司法特派员”雇请律师，参与上访的民众在各地方法院提起的诉讼。
谈到司法权威的萎缩，有一个很重要的因素往往被人们忽略，那就是诉讼双方的力量不对称！而由“司法特派员”参与诉讼的方式，则可以有效地化解这两种矛盾，突破制度困局：在法庭上帮助弱势一方通过司法程序来获得实质正义。同时也为司法权威的发育提供了一个较为适宜的气候环境，还在客观上对法官构成了一定的监督。
北京市空军指挥学院郭松民
| 
