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投资增长有望软着陆 明年经济增长略低于9%


http://finance.sina.com.cn 2004年12月17日 09:06 南方日报

  据新华社12月16日电 明年经济增长将略低于9% 近期信贷投放急剧减少的滞后影响可能在明年上半年显现 

    2005宏观经济展望总体预测

  经济增长将保持在比今年略低的速度

  投资将适度回落,不超过20%比较理想

  物价总水平保持基本稳定

  宏观调控五大重点

  坚持控制固定资产投资总规模过快增长,防止某些行业无序建设、过度扩张出现反弹

  认真落实稳健的财政政策和货币政策,正确把握政府投资的投向

  努力促进煤电油运和重要原材料供需衔接,确保经济平稳运行

  密切关注市场变化,保持价格总水平基本稳定

  继续加强监测预警工作,及时发现和研究解决苗头性、倾向性、趋势性问题

  2004年的我国宏观经济,在中央一系列宏观调控政策措施的作用下,保持了良好发展态势,预计全年经济增长率为9%或略高一些。投资增长过快、粮食生产滑坡等问题得到了初步遏制,这为2005年的宏观经济运行奠定了良好的基础。

  投资增长有望“软着陆”

  投资增长有望实现“软着陆”。加强投资调控仍是明年宏观调控的重头戏,国家将继续搞好产业政策、信贷政策、土地政策的协调配合,把好土地审批和信贷投放两个闸门,加快制定完善并严格实施能耗、物耗、环保、安全等市场准入标准;严格控制钢铁、水泥、电解铝、电石、焦炭等行业投资反弹;清理违规电站,继续清理整顿开发区。但同时应当注意的是,近期出现的货币信贷投放急剧减少现象,滞后影响有可能在明年上半年显现。这种局面如果保持下去,对明年投资自主增长将会产生不利影响。因此,稳健的政策操作是保证明年投资正常降温的关键。

  住房汽车快速增长难度加大

  消费需求将大体保持稳定。随着城乡居民收入大幅度提高及消费结构升级的拉动,我国整体消费稳定增长的局面正在形成。明年有关部门将研究制定促进投资和消费关系趋向合理的政策措施。鼓励增加普通商品住房和经济适用房供应,完善汽车消费政策。但深层次问题对消费增长的制约还没有根本缓解,受经济景气下降和通货膨胀压力增大影响,消费者预期指数和信心指数已经出现下滑,这可能会对明年的住房、汽车等消费增长形成一定的压力,而且这些行业已持续热销几年,继续快速增长的难度在加大。

  出口增长将低于今年

  出口需求仍将保持适度增长,但速度会有所回落。美国、欧盟、日本经济明年将继续处于恢复阶段,其内在增长的稳定性有所加强,全球经济形势会对我国出口形成较好支持。但经过连续三年快速增长后,出口基数较高,加上世界经济增长速度将有所趋缓、美元贬值因素减弱、贸易保护主义抬头等,出口增长将会低于今年。

  粮价稳中有降

  价格上涨压力将有所缓解,但仍不可掉以轻心。明年粮食价格将稳中回落,对价格总指数的拉动将明显下降。绝大部分商品供大于求的格局尚未发生根本变化,消费品价格上升受到约束。但生产资料大幅度涨价已持续两年,对下游产品和价格的影响将逐步显现。公共事业和服务价格积累了不少矛盾,涨价压力也比较大。各级价格部门将注意把握好政府提价的时机和力度,防止垄断行业、公用事业和公益服务部门价格上涨过快。


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