在横贯江苏的428公里长江水道已有三座桥梁昼夜运营的同时,还有三座世界级的桥梁在建。总长35公里的润扬长江大桥近日已经贯通,预计明年四、五月间通车,南京三桥和位于长江口的苏通大桥预计2008年以前也将相继建成。平均每70公里一座桥。江苏目前正在论证新的跨江通道建设规划。这意味着长江下游的跨江通道还要增加。
不能想象这样一种结果:因为车越来越多,所以要建更多的桥。人们希望用多建桥来
缓解跨江交通压力的思路越来越受到怀疑。
“路桥运动”何时休?
“天门中断楚江开”。长江一过南京上游门户芜湖,江面骤然开阔,每一座桥梁都是大跨度的巨型工程。大运河横走长江,“长三角”制造和江苏发达的外向型经济,使长江江苏段成为世界上航运最繁忙的黄金水道之一,桥梁建设难度极高,必须大量选用世界一流技术。修路架桥都要大量占地,而长江两岸寸土寸金。这里的每一座长江大桥都是国家重点建设项目,投资额动辄以数十亿计。
继横跨长江口的苏通大桥2002年末开工后,世界最长的跨海大桥2003年6月又在杭州湾动工。上海东海大桥建设计划正在加紧推进,连接上海市区和崇明岛的过江隧道已经国家正式批复立项。如此高密度的巨型桥梁(隧道)工程世界罕见。
桥梁专家、中国工程院院士项海帆曾对中国当前桥梁建设作出这样的判断:目前世界桥梁建设的重心在中国,中国桥梁建设的重心在“长三角”,“长三角”桥梁建设的重心在江苏。
我国目前完全具备世界级桥梁建设能力。技术不成问题、资金不成问题,建设施工更是不成问题。但是如何实现以最小的综合成本,获得最大的综合效益,科学解决跨江运输瓶颈,把握桥梁建设合理规模和可持续效能,是人们对“长三角”跨江通道建设最关注的问题。
桥不够用怎么办?
当前南京长江大桥日车流量4万多辆,2000年通车的江阴大桥和2001年通车的南京长江二桥日车流量均接近3万辆。长江江苏段目前运营的13个汽渡航道均满负荷运转,连接南通和张家港的通沙汽渡还拓宽了航道。江阴大桥通车后,附近汽渡运量只出现过短暂下降,而南京二桥通车对南京长江大桥和汽渡运输量根本没有任何影响。
有关交通流量的一个基本测算系数表明,交通断面日车流量达到3.4万辆标准车型的车辆数,交通流就会从间断流转为连续流,出现连续流可以被认为交通进入饱和状态。所谓标准车型类似于7-9座的面包车。江阴大桥和南京二桥每座桥2万多日车流量,其中一半以上是大型货运车辆,因此,从理论上看,“长三角”的三座长江大桥已经全面超负荷。
江苏省交通厅一位计划处官员说,目前跨江流量增长很快,按照目前的估计,润扬、苏通和南京长江三桥建成后,要不了多久,还会形成新的阻碍。
对桥梁需求的刚性增长是“长三角”工业化阶段性特征的一个缩影。江苏省政府一位官员最近表示,江苏已经进入工业化进程的中后期,正在进入大量消耗资源的阶段。随着制造业向重化工转型,各种资源全面紧张状况将进一步加剧。因此,江苏必须要走新型工业化道路,减少资源消耗、控制污染物排放、实现可持续发展。
“长三角”跨江通道建设也必须另找路径。
发展现代物流是关键
新的发展路径在江苏已经开始进行探索。今年6月20日,全国治理公路车辆超载超限统一行动全面展开。早在2003年下半年,江苏就在全国率先实施公路车辆“计重收费”。这拉开了从根本上解决交通运输新的“瓶颈问题”的序幕。
获得国际桥梁大会尤金·菲戈尔奖的江阴长江公路大桥通车仅一年多后,桥面就因破损严重而大修。2003年,沪宁高速公路提前8年大修,罪魁都是车辆超载。超载车辆很容易造成路面断裂,积水一旦进入裂缝,超载车辆再次轧过时,裂缝中的积水就象一把钢刀,以千百倍的力量将路面切开。超载顽症不解决,修建再多再好的道路、桥梁也枉然。
传统、落后的物流体系,造成了超载超限顽症。我国目前公路货运营运车辆空载率将近50%,大部分个体营运车辆无标准可言。如果以现代物流业的标准车型运营,在大幅度降低空载率基础上,营运车辆的总数还会进一步降低。
现代物流是指以制造业生产加工环节以外的整个供应链科学、高效、低成本配置过程。跨国公司和现代制造业企业加速将原材料采购、仓储、销售以及运输环节从企业分离出去,以降低物流成本、提高供应链的管理效率,打造研发制造过程的核心竞争力。为供应商和制造商提供全过程物流专业化服务的第三方物流越来越成为现代制造业的支撑力量。
人们对发展现代物流的关注和投入远不及造桥的热情。号称经济发达的“长三角”地区,国内生产企业大多还处于采购、生产、销售、运输一体化的传统运行模式,第三方物流企业仅仅是企业物流的简单补充。统计表明,我国每创造100元的社会生产总值,需要付出超过20元的物流成本,目前我国每年有超过10万亿元的经济总量,其中2万多亿元的物流成本中就有桥梁建设成本。而在现代物流业发达的美国,物流成本只有我国的一半。
发展现代物流要改造企业、改造政府管理方式、在各个方面推进经济和管理活动的法制化和标准化建设,在此基础上以信息技术的有效应用,改变对资源无限消耗的传统增长路径。如此加力,货运车辆就不会无限地增长,我们就不需要建造无数座长江大桥。
作者:周放
(来源:经济参考报)
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