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由于欧盟有25个成员国，各国在承认中国完全市场经济地位和解除对华军售禁令问题上利益、立场不一，态度分歧，再加上欧盟内部体制的掣肘，导致问题一拖再拖。但更值得注意的是，这背后还有其他一些国家的影子作怪。2004年被誉为中国外交的“欧洲年”，而12月8日温家宝总理亲赴欧洲参加的中国———欧盟领导人第七次会晤，为这个“欧洲年”带来了新的高潮，也为中欧关系更上层楼打下了坚实的基础。中国外交迎来“欧洲年”中欧关系的快速发展肇始于1998年的第二届亚欧会议，在那次会议期间，中欧领导人举行了首次会晤
并发表了联合声明，在声明中双方希望建立面向21世纪长期稳定的建设性伙伴关系，并每年举行一次领导人会晤。此后，每年一次的中欧领导人会晤作为一种重要机制不断见证着中欧关系的快速发展，中欧关系名副其实地走上了快车道。仅以双方高层领导人互访为例，这应该是能够表明双边关系不断提速的最有力证据。从去年10月中欧领导人在北京举行第六次会晤后一年左右的时间，中国已有多位领导人访问了10多个欧洲国家和欧盟总部。就在温家宝总理即将动身前往欧洲的本月初，德国总理施罗德和意大利总统钱皮还在中国访问，法国总统希拉克也刚刚同胡锦涛主席通过电话。正如温家宝总理在欧洲的演讲中所说，中欧关系目前正处在历史上最活跃、最富有成果的时期。扩大后的欧盟成为中国的第一大贸易伙伴，中国是欧盟的第二大贸易伙伴。1981年，中欧贸易额只有53亿美元，而今年前10个月中欧贸易额就已经达到1421亿美元，同比增长34.4%。其实，中国与欧盟的全方位、宽领域、多层次的合作不仅表现在经济领域。从1998年起，中欧之间从中国加入世贸组织、人权对话、在国际金融领域的交流合作，一直发展到囊括了科技、能源、通信、教育、司法、行政等领域的交流，以及在农业发展、环境保护、国际反恐、地区安全、核不扩散等领域的合作。12月7日—9日，在荷兰访问的温家宝总理先后出席了中欧思想库圆桌会议、中欧工商峰会并发表演讲，还与欧盟领导人共同出席了中欧多个合作文件的签字仪式，其中包括中欧关于防扩散和军备控制问题的联合声明、和平利用核能研发合作协定、科学技术合作协定续签协议、海关合作协定和财政协议等，双方还发表了关于此次会晤的联合声明。国际“怪影”背后插手像任何事物都不可能十全十美一样，中欧关系中也存在着一些不尽如人意并需要尽快改善的地方。其中比较突出的就是欧盟早日承认中国完全市场经济地位和早日解除对华军售禁令的问题。在中欧领导人第七次会晤期间，欧盟方面在上述两个问题上的表态趋向积极，但步子不大。关于中国完全市场经济地位问题，欧盟贸易委员曼德尔只是表示中国正朝着成为一个完全市场经济体的方向迈进。在双方发表的联合声明中也只是谈到，欧方对中国在市场经济建设方面的积极取向表示欢迎，双方欢迎成立工作小组，旨在积极确定解决此问题的方法。关于解除对华军售禁令问题，欧方也只是表示正努力解决这一问题，并在联合声明中确认，欧盟有解除禁令的政治意愿，并将为此继续努力。上述两个问题的解决本是顺理成章的事情，也会带来双赢的局面。但由于欧盟有25个成员国，各国在上述问题上利益、立场不一，态度分歧，再加上欧盟内部体制上的一些掣肘，导致问题一拖再拖。但更值得注意的是，这背后还有其他一些国家的幢幢怪影。在温家宝总理抵达欧洲的当天就有美国官员表示，美国主张继续维持对中国的武器禁运，假如欧盟解禁，美国国会可能立法限制美欧之间的武器贸易。其实，美国一直在这个问题上对欧盟施加压力。今年年初，美国国务院发言人就呼吁欧盟在解除对华军售禁令问题上要慎重行事，要与美国协调立场。9月联大会议期间，美国国务卿鲍威尔也敦促欧盟不要解禁，美国国防部长拉姆斯菲尔德也公开反对解禁。所以早有学者指出，如果不是美国的坚决反对，欧盟解禁的决定不会连续延了两次。最耐人寻味的恐怕还是我们的东邻日本。在今年10月出席亚欧会议期间，日本首相小泉还只是对欧盟解除对华军售禁令问题表示“关心”，但在温家宝总理本月抵达荷兰的同时，正在索非亚出席欧洲安全合作组织部长级会议的日本首相助理川口顺子却向欧盟一些成员国的外长明确表示，反对解除禁令。这种不合时宜、以邻为壑的做法，不仅与中日两国要长期友好合作的取向背道而驰，也暴露出日本某些政客骨子里对中国的真实态度。既在船上又在桥上近年来，中欧关系的快速发展与不断提速引起了国际社会的广泛关注，不少学者认为，随着时间的推移，中欧关系将成为世界事务中的一个新轴心，并在一个变幻莫测的世界里充当稳定的根源。温家宝总理在欧洲期间还利用一个形象的比喻，对中欧关系进行了精辟的论述。当欧洲学者问及中欧关系应比作是“共在一艘船上”还是“共处一桥之上”时，温总理巧妙地回答说：从中欧合作的角度出发，应该说中欧同在一艘船上，因为双方有着许多共同点，都主张建立国际有效多边机制，没有根本的利害冲突，而且互为重要的贸易伙伴。但由于社会、历史背景和文化传统不同，中欧在有些问题上存在意见分歧并不奇怪，也不可怕。从这点上说，中欧之间仍有一座尚未建好的桥梁，这是座相互理解的桥梁，需要包括学者在内的各方共同建造。此外，温家宝总理还引用了“会当凌绝顶，一览众山小”的古诗来告诫欧盟领导人，要从中欧长远和战略的高度来看待双方关系中亟待解决的那些问题。韦弦
（金陵／编制）（来源：金羊网）
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