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当前启动消费宜“稳”不宜“猛”

http://finance.sina.com.cn 2004年12月13日 09:45 证券时报

    明年政府投资缩减,进而投资对经济的拉动作用将减弱,那么这是否意味着,政府将通过启动刺激消费的措施来维持经济一定水平的增长?对此,国务院发展研究中心宏观部第一研究室主任张立群认为,这样的理解有失偏颇。消费作为最终需求,如果启动太猛,容易带动整个经济结构发生剧烈的变化。前两年汽车、住房的增长,一定程度上正是造成整个煤电油运全面紧张,以及钢铁、水泥大发展的基础原因。

    他认为,由于消费和投资的内生联系,如果仅仅扩大消费需求,没有投资跟进的话,也会对物价造成剧烈影响。目前,消费已基本上由初期的不太规范的增长进入到平稳增长的阶段。因此,明年应进一步引导它向更稳定、更健康的方向发展,包括车、房消费都应该逐渐转到稳定、可持续增长的局面上来。同时,使个人信用、征信体制的建设、消费信贷模式等进一步完善。

    张立群还认为,作为总量政策,由“积极”向“稳健”的调整,本身也不会对投资和消费的结构产生很大的影响。消费的决定主体是居民个人,消费和投资主要是由市场决定的。政策调整的目的,是通过财政政策来约束政府的行为,通过利率政策等价格杠杆来扩大市场的调节范围,在这种情况下,基准利率比较稳定,财政支出大体上比较稳定,就会构造一个稳定的总量格局,在此基础上,市场会对各种结构加以调整,包括对投资和消费的调整。

    因此,张立群分析说,关键是协调,从生产的增长、消费的增长,到投资的建设,都要做到比较协调,而“协调”要靠机制的完善。投资者要真正为自己的投资负责任,研究市场消费的变化,这样才能有比较好的衔接,而并不是单纯扩大某个方面的需求。


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