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中国的进出口商会已经走过 16 个年头,它在中国市场经济发展和外经贸事业健康发展过程中发挥了独特的促进作用。特别是在中国加入世贸组织以后,进出口商会在外经贸领域中的作用显现更加巨大的影响力。
然而 , 作为商会本身必须清醒地认识到 , 中国市场经济的发展对商会工作的要求从来没有现在这么高,入世以后国内外经贸形势的发展对商会工作的挑战从来没有现在这么严峻
, 商会的全局工作和改革从来没有现在这么紧迫和艰难。商会要发展,就要按市场化原则规范商会工作 , 全面提升商会服务。
一、商会的市场化生存
市场化原则就是供求关系的原则。商会作为市场经济体制中的一个主体 , 与其他两个主体 (政府和企业) 都是互为需要。市场经济体制下,政府需要商会 , 企业需要商会 , 这是不争的事实。但是 , 如果商会不能满足政府和企业的需要 , 商会就会被遗弃、淘汰,这种淘汰表面上是被政府或企业淘汰 , 实质上是被市场所淘汰。这实际就是一个无形的市场 , 也是一种供求关系在起作用。
商会要生存和发展必须认真地研究市场对自己的需求 , 即企业和政府对商会的服务需求是哪些 , 这些需求有什么变化。例如：入世以后,世贸组织成员之间要进行贸易政策方面的年度审议,中国政府主管部门在审议前要听取行业对某一世贸成员的意见。这就是政府在新形势下对商会提出的新需求,商会必须按要求按时向政府主管部门提供这类信息服务。这就进一步要求商会在日常工作中 , 在与广大会员企业广泛接触过程中,收集和积累国别贸易中存在的突出问题 , 对带有普遍、趋势性的问题进行分析 , 及时向政府主管部门提供参考。
服务需求是多变的 , 是动态的 , 不能千篇一律 , 一成不变。个性化的服务需求更值得注意 , 要及时捕捉,及时予以满足。要不断满足企业和政府对商会服务的需要 , 必须要善于不断了解这类需求的变化 , 主动上门了解 , 面对面了解,越具体越好。
既然市场化原则实际上是供求关系的原则 , 那么必然存在交换和竞争。商会作为中介组织 , 向政府和企业提供服务,这种服务应该是有价值、有购买力的服务。服务是商会的立会之本 , 并不是说商会的服务是纯公益性的,完全是无偿的服务；商会的定位是自收自支的社团法人 , 非盈利性的民间组织 ,并不是把商会完全等同于慈善机构。毕竟,商会的服务是有成本的 , 没有稳定的收入来源和经济实力 , 商会无法提供企业和政府所需要的服务,政府一般以政策性支持或资助对商会的服务给予回报 ,企业以会费或服务费的形式对商会的服务给予回报,那么就必然存在政府和企业对商会的服务认知度和满意度的问题 , 从而存在自由选择中介服务机构的问题 , 中介组织在扩大服务领域,提高服务质量方面进行竞争。在市场条件下 , 这种供求之间的交换关系符合国际惯例 , 也符合市场化原则。
二、必须全面增强商会核心竞争力
“按市场化原则规范和发展商会”这一指导思想的确立是中央为商会的改革和发展指明了方向。具体来讲：
依市场经济的思维研发商会服务 ,就是要不断研究市场经济发展的新形势 , 不断研究商会适应市场经济发展要求的方略,合理有效地开发和配置商会资源 , 开拓服务领域 , 提高服务质量。
依市场经济的原则营销商会服务 , 就是要按照法律和政策 , 按照市场经济的规律 , 规范商会的服务。要按照政府和企业的需求,提供全方位、高质量、及时有效的服务 , 特别要注意提供有购买力的个性化服务。
依市场经济的手段管理商会 , 就是要摆脱行政办会的老套套 , 不断规范商会的运作机制 , 改革人事制度 ,实行目标管理、量化考核, 绩酬挂钩 , 不断提高员工素质。
依市场经济的体制构建商会。就是要研究和推进商会立法的进程。要以商品为基础 , 企业为对象 ,行业为依托,加强商会的组织建设。要按市场经济体制下政府、企业、中介组织三个独立运作主体的原则 , 明确商会的定位 ,妥善处理与政府和企业的关系, 在实行三个主体有效互动的过程中起到桥梁和纽带作用发挥应有的能动作用。
面对中介服务机构间日趋激烈的竞争 , 进一步加强商会的核心竞争力 , 全面提升商会服务 , 是今后一段时期商会的迫切任务,是关系到商会生存和发展的头等重要大事。
商会的核心竞争力是什么？简而言之 , 就是始终能保持使政府企业对商会服务满意的能力。
要达到这个目标 , 商会需要做到 , 人家能提供的服务 , 商会都能提供 , 人家能达到的水平 , 商会不仅也能达到,而且能超过。人家不能提供的服务 , 商会也能提供 , 而且能做出品牌。
增强核心竞争力 , 必须牢记八个字发展、稳定、创新、求实。
发展是硬道理。这是邓小平的名言 , 同样适用于商会工作。要增强核心竞争力,必须解决发展过程中的广度和深度问题。只有解决了发展的深度 , 才能做得比别人更好 , 别人没有的 , 做不到的,商会能做到。发展是增强核心竞争力的前提。
商会必须保持核心业务的稳定 , 职工思想的稳定 , 职工队伍的稳定 , 全商会安定团结局面的稳定。没有稳定 , 谈不上核心竞争力,它是增强核心竞争力的保障。
创新是增强核心竞争力的动力 ,是商会发展的“发动机”。外经贸形势变化日新月异,墨守成规、不思进取、故步自封必然遭到市场淘汰。只有不断坚持观念创新、服务创新、机制创新 ,才能不断地满足政府和企业对商会的服务要求, 才能适应市场经济发展的要求。
办事扎实 , 办一件成一件 , 才能落实各项创新措施,使政府和企业从商会的服务产品得到收益。求实要讲求“跟进”、“到位”、“搞定”、“监督”。任何一项措施的落实 , 服务的到位,都是为夯实商会发展的基础添砖加瓦。求实是增强核心竞争力的结果。
三、增强商会核心竞争力三大思路
思路一：开发整合并有效地利用服务资源。
资源是“生产”优质服务产品的“原材料”。中国五矿化工进出口商会的服务资源很多,会员队伍资源、来自各方面的信息资源、与各级政府部门之间的公共关系资源、与国外同行业组织之间的公共关系资源、统计数据资源、资产和资金资源、人力资源等等。
在这些资源中 , 最重要的是人力资源 , 人力资源的充分有效开发和利用是关键。近几年 , 商会进行人事制度改革 , 目标管理,量化考核 , 绩酬挂钩的措施都是为了最大限度地开发和利用人力资源。
其他资源的开发整合和有效利用也大有文章可做。商会会员队伍的资源和统计数据资源还没有得到充分开发和有效利用,因此以这两项资源为基础的服务产品还不丰富 , 还满足不了政府和企业的需求 , 也适应不了商会发展的要求。
如：五矿化工行业的国外厂商的信息资源几乎是空白。商会必须通过强化对外联络工作 , 通过一切可以利用的渠道 ,收集国外厂商的名录,形成可供政府和企业有效利用的厂商信息库。对外联络工作、分会工作、会展工作、法律工作、商品协调工作等方方面面的工作都可以在运作过程中不断地开发出大量的资源,供商会“生产”出各种类型的服务产品 , 进而不断地增强商会的核心竞争能力 ,确保商会的可持续发展。
这里特别要强调 , 应当提高沟通 ,加强联络和交朋友的能力 , 通过与各部门、各地方、各种组织、各方人士的广泛接触 ,联络出信息, 联络出感情 , 联络出合作的项目 , 联络出各种资源来。
思路二：整合资源要有的放矢 , 明确目标 , 不能盲目。
商会各种资源的整合要围绕政府和企业的需求进行 , 如数据统计资源 , 整合统计资料,是要通过对一系列数据的比较和分析说明一系列问题,这些问题往往是政府、企业和行业所关心的问题。整合资源要讲究科学化、其中包括资源的准确性、可靠性和时效性,包括整合的系统性、规范性和实用性 , 特别要注意相关信息库之间的关联性。这是一项庞大的基础性系统工程,必须从战略的高度去策划和推进。
思路三：贯彻营销理念，充分利用各种资源。
开发出来的资源如得不到有效的利用 , 资源就是死的 , 没有价值。这里要解决两个问题。
一是要按照政府和企业的需求去加工资源 , 使其变为可以利用的服务产品。第二是要通过恰当的传播渠道加以推介,使政府和企业接受服务产品, 并把服务产品应用到实际业务中去 , 发挥应有的作用 , 最终实现其价值,提高政府和企业对商会服务的满意度。比如：商务部或发改委要就某一类商品征求商会对产供销、内外贸以及进出口管理的意见,如果商会能在规定的期限内以最高的效率 , 准确无误地收集起某类商品的产供销、内外贸等方面的数据 ,充实已掌握的行业动态资源,并根据政府提出的问题加以精辟分析 , 提出有理有据的意见和建议 , 及时上报。同时 ,对上报内容进一步跟踪乃至游说 ,争取政府把商会的意见和建议变为决策或政策 ,进而有利于行业的发展和保护企业的利益。这个过程就是商会开发、加工、利用资源的过程 ,是营销商会服务的过程。这种服务会使政府和企业满意, 同时也提高了商会服务的认知度和满意度 ,这种认知度和满意度本身也就是商会资源的再生 , 无形资产的增值。
作者：陈浩然 中国五矿化工进出口商会会长
商务部 《中国经贸》 第9期
（信息来源：贸研院子站）
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