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刘国强
农林渔业有利可图
对于许多有意进行境外投资的中国企业来讲，秘鲁的农业、林业、渔业等均有较大的投资空间。秘鲁有向北半球提供反季节产品的优势，能在较少的世界供应商之中取得更好价
格优势。
中秘两国在农业发展方面可以实现优势互补。秘鲁农业发展缓慢，技术落后、资金缺乏是主要原因。我国可耕地少人多，城市建设扩展令耕地减少导致粮食出现短缺；而秘鲁拥有可耕地约770万公顷，种植面积260万公顷。秘政府为了推动农业发展在体制上进行了允许土地自由转让的改革，鼓励私人投资农业。中国企业可以综合企业多元化集团模式组织企业到秘鲁办农场，从事粮食生产和农产品加工，也可采取长期承包土地的租赁形式在秘鲁发展农业生产，这对双方都有利可图。
近年来，秘鲁一直希望与中国签署有关贸易协定，以促进秘鲁葡萄、芒果和柠檬、橘子及橙子等酸性水果顺利打入中国市场。单就葡萄而言，每年12月份至来年1月份，秘鲁南部有“葡萄王国”之称的伊卡省出产大量的优质葡萄。而就在此时，中国正处在严冬，又正值农历新年，这正是秘鲁向中国出口葡萄的大好时机。芒果和酸性水果也一样，当秘鲁正值夏季盛产之际，中国正处在严冬低产之时，秘鲁希望利用这一互补性原理刺激本国农产品向中国的出口。
中国协助秘鲁发展种桑养蚕是两国间的又一合作项目。2003年10月底，秘鲁总统夫人卡普访问中国，并与中国有关部门签署了多份合作协议，其中一份是关于中国协助秘鲁发展种桑养蚕的项目。种桑养蚕在秘鲁是一个空白，而秘鲁中部热带雨林的生态环境又极有利于种桑。为此，秘鲁借助于中国在种桑方面的经验和技术，试图开发这个非常有前途的行业。今年4月中旬，一个来自重庆的专家考察团到秘鲁胡宁省梅塞德河谷流域进行实地考察。考察团带来一些桑树种子在当地试种，同时研究当地地理条件。如果试验成功，种桑养蚕业将成为秘鲁的一个发展潜力巨大的民族工业。
秘鲁农牧资源丰富，开发利用潜力很大。例如，目前秘鲁大约有13万只驼羊，占世界总数的一半以上，而价值昂贵的驼羊毛产量居世界首位。又如，秘鲁农产品资源虽丰富，但缺少加工工业，尤其是美国市场需求很大的工业酒精加工，纺织品加工和食品、工业用淀粉、食糖等的加工。秘鲁土地肥沃，气候相宜，适合粮食和秘鲁特有的长纤棉花的种植。
此外，秘鲁还是全球主要鱼粉生产国之一，年产鱼粉130万吨左右。秘鲁以前每年向欧盟国家出口100万吨鱼粉，但自2001年以来，欧盟国家为了预防疯牛病，决定禁止进口鱼粉作饲料，因此秘鲁向这些国家出口鱼粉大幅度减少，而中国已成为秘鲁鱼粉的主要买主。
政策优惠鼓励投资
秘鲁是世界贸易组织成员，拉美一体化协会成员国，安第斯共同体成员国和南美共同市场的伙伴国。由于处于南美腹地的优越地理位置，秘鲁成为连接大西洋与太平洋之间的“出口走廊”，其产品对众多的邻国有较强的辐射能力。
区域性组织和双边协议也给秘鲁出口商品提供了优惠待遇。由秘鲁、委内瑞拉、厄瓜多尔、哥伦比亚和玻利维亚5国组成的安第斯共同体已实行自由贸易，取消全部关税和非关税壁垒。在拉美一体化的总框架下，秘政府签署了部分减免关税协议和经济补充协议，同阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭和智利之间相互接受或提供关税方面的优惠条件。南方共同市场最近也与秘鲁签订了自由贸易协定，旨在逐步和自动取消现行的关税。
秘鲁政府为了鼓励外国资本进入本国市场，制定了相应的法律与政策，其中包括：鼓励和保障本国和外国的投资；承认外国投资者和本国投资者在权力、义务和保障方面的待遇平等；资本自由汇进、汇出；股息、技术转让费、酬金自由汇出，商业贷款没有限制；货币兑换自由；进出口自由等。
业内人士认为，中秘两国经济发展有着很强的互补性。秘鲁自然资源十分丰富，政策优惠，加上劳动力充裕且价格低廉，这些无疑为中国企业提供了良好的投资机会。但是，秘鲁毕竟是个仅有2700万人口的国家，市场容量不大，国内基础设施落后。此外，政府官员腐败问题严重，官僚主义作风盛行，劳动力素质较底等。这些因素都会给外国投资者带来风险与挑战。
《市场报》 (2004年12月10日 第十八版)
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