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为全面推进资产评估行业建设，财政部正在紧锣密鼓地进行《资产评估机构管理办法》和《资产评估机构从事证券业管理办法》的制定工作。这是记者从刚刚召开的“全国资产评估行业全面检查工作总结会议”上了解到的消息。
据悉，根据国务院年初下发的有关文件，财政部在全国范围内组织对3458家资产评估机构和21771名注册资产评估师进行了全面大检查。检查结果显示，资产评
估行业的主流是好的，但检查中也发现一些问题，如部分机构资质不符合设立条件，个别机构和评估师迎合委托方要求，随意高评或低估等。同时，证券业评估机构存在管理缺位、市场准入失控的问题。尽管从1997年以后，管理部门没有再批准新的证券业评估机构，但仍有相当部分机构采取兼并收购的方式间接获得资格，并大量设置分所，导致总所对分所缺乏实质性的管理。
对此，财政部有关负责人表示，评估行业出现的这些问题，与行业法律法规建设滞后有关。评估行业尽管已发展15年，但最高的监管法规仅是10余年前颁布的“国有资产评估管理办法”，一旦出现违规，法律责任的追究非常困难。因此，财政部近期将重点抓紧评估行业立法及资产评估准则体系建设工作：一是尽快以部门规章的形式颁布《资产评估机构管理办法》和《资产评估机构从事证券业管理办法》；二是推进《资产评估行业管理条例》的立项，目前正在做前期的准备工作；同时，进一步加强评估准则和技术规范体系的建设，力争在几年内把评估行业的执业标准基本建立起来。
据了解，对存在资质、内部管理或执业质量问题的51家机构，财政部门已作出警告、暂停执业和吊销资格的行政处罚；对31名注册资产评估师，由行业协会作出协会警告、行业通报批评的行业自律惩戒；对自动离职和挂靠的325名注册资产评估师予以撤消注册。此外，还有一些机构和评估师的问题正在处理之中。另外，对存在轻微不规范问题的评估机构和评估师也给予了谈话提醒和限期整改。财政部有关领导表示，此次检查切实摸清了行业现状，为下一步加强和规范行业管理提供了依据，对资产评估行业具有积极和深远的影响。
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