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在线国际商报讯记者李志石报道12月7日，“中国加入世贸组织三周年：当前形势和未来挑战”高层国际研讨会在上海举行。商务部部长助理黄海在研讨会的主题演讲时表示，中国加入WTO三年来，国民经济快速发展，经济运行质量得到改善，各个产业都没有发生预料之外的重大冲击。但是，加入WTO对中国的影响是一个长期过程，在提供良好机遇的同时，也会带来多方面的严峻挑战。我们必须做好后过渡时期的各项应对工作。
黄海认为，我国加入世贸组织后，严格履行承诺，深入进行外贸体制改革，初步建立了以经济、法律手段为主，行政手段为辅，符合国际惯例的外贸体制。抓住了世界产业转移给我国带来的发展机遇，在改革的强劲推动下，外贸持续高速发展，出口商品结构进一步优化。今年进出口总额到目前已经突破1万亿美元，有望上升为全球第三大贸易国。外汇储备快速增加，保障了中国的经济和金融安全。
中国加入世贸组织后，国内商品分销领域的对外开放按照承诺逐步实施，其中在开放地域上已经超出了承诺。黄海分析认为，尽管外商进入中国国内市场非常积极，但目前外商投资商业企业的销售总额占全国市场的比重很低，对整个中国商品市场的影响很小。2003年底，限额以上外资批发企业销售收入净额占全国批发企业的0．6％，限额以上外资零售企业销售收入净额占全国零售企业的9．6％。考虑到全部限额以上零售企业销售收入净额，只占社会消费品零售总额的17．9％，外资商业占整个国内市场的比重就更低了，大体在3％－4％左右。即使在外资进入较多的北京、上海、深圳等城市，外资商业企业的市场份额，也不会超过10％。当然，外商投资商业企业中，大型综合或专业超市占据很大比重的现象值得注意。
为什么中国加入世贸组织三年来各产业都没有发生预料之外的重大冲击？黄海分析认为，这主要是因为中国各级政府采取了有效的应对措施，同时也有客观方面的原因：一是加入世贸组织过渡期内，相关产业仍然受到保护。2005年前，国内一些主要的敏感行业都处在过渡期内。由于过渡期有限减让政策的屏蔽作用，外来竞争难以对我国产业造成大的影响，真正的冲击还没有到来。如汽车行业2005年前仍保留进口配额管理，进口汽车难以长驱直入；二是某些领域提前开放，减缓了对国内产业的影响。如商业零售在加入WTO之前已经逐步开放，外资已先于我加入WTO的开放承诺进入到该领域，国内商业企业在承受竞争压力的同时，也得到了发展，减缓了加入世贸组织带来的压力；三是国际市场变化，竞争压力减轻。前两年北美粮食产区遭遇旱灾，国际农产品价格上涨，缓解了进口对国内农产品的压力。近年来全球电信业处于低谷，许多国际营运商受到很大影响，对投资中国也采取了审慎的态度。黄海认为，过渡期结束后，中国经济的深层次问题将更加凸现出来，各个行业都应尽快制订和实施后过渡期的应对方案，把遵守WTO规则和运用WTO规则结合起来，把扩大开放和维护国家安全结合起来，采取多种措施，提高国民经济的整体竞争能力。
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