中新网12月9日电据人民日报国家发展改革委主任马凯8日在全国发展和改革工作会议上提出,宏观调控虽然取得明显成效,但制约经济健康发展的一些突出矛盾尚未完全消除,一些新问题又开始出现,影响经济健康发展的深层次矛盾和问题亟待解决。因此,明年将继续加强和改善宏观调控,但调控的方向、重点和力度会根据经济运行情况而有所改变。
据马凯介绍,当前投资需求膨胀压力仍然较大,在建和新上项目过多,投资扩张的冲
动还很强烈;物价上涨的压力比较明显;煤电油运紧张,资源约束矛盾仍很突出;在解决“瓶颈”制约的过程中,又出现了电站项目无序建设的现象。这充分表明,宏观调控仍处在关键时期,如果稍有放松,就可能出现反复,甚至前功尽弃。
明年宏观调控将坚持控制固定资产投资规模过快增长,防止某些行业无序建设、过度扩张出现反弹。要继续搞好产业政策、信贷政策、土地政策的协调配合,把好土地审批和信贷投放两个闸门,加快制定完善并严格实施能耗、物耗、环保、安全等市场准入标准。落实已确定的各项调控政策,严格控制钢铁、水泥、电解铝、电石、焦炭、铁合金等行业投资反弹。要认真做好项目清理后续工作,该停建的坚决停建,该限期整改的严格整改。要认真抓好违规电站的清理工作,会同有关部门继续做好清理整顿开发区工作。
据介绍,明年中央政府投资的重点投向有五个方面。一是保证在建国债项目按期完成,发挥效益。主要包括青藏铁路、南水北调、沿淮工程、病险水库除险加固、农村人畜饮水、县际和农村公路、采煤沉陷区治理等在建项目。二是加强农业基础设施和重大水利项目建设,支持粮食生产。三是加大对基础教育、公共卫生体系、公检法司、生态建设和环境保护、资源节约和循环经济等方面的建设项目。四是支持西部开发、东北地区等老工业基地调整改造和中部崛起的重点项目。五是加强事关经济安全的基础设施建设。
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