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亚杰
新华社的一则消息，令持续了一段时日的手机生产牌照迷局终于真相大白。
此前———11月30日之前，信息产业部始终一口咬定说，仍将对手机生产进行审批，即使有什么变动，那也是年底的事。就是遭遇了全国工商联的质疑和奥克斯公司的起诉，信
息产业部的说法也未有改变。但是，新华社的消息发布之后，事情急转直下，因为看上去坚定不移的信息产业部终于改口了。“手机牌照审核制改核准制已经有答案了，你去看看国务院和发改委的文件就知道。”12月1日，信息产业部新闻处处长王立健在接受记者采访时反复强调。这里说的文件显然就是新华社消息中提到的两个法规。再没人提什么年前年后的事了。显然，信息产业部是从新华社那则算不上新闻的消息中嗅出了什么味道。
不要说是信息产业部，就是在我看来，这则看上去算不得新闻的新华社消息至少也有两点值得关注。一，为什么在11月底拿7月和9月的两条法规说事？是新华社记者不懂什么是新闻吗？肯定不是。我猜测，这里的潜台词应该是，为什么国务院颁布的这两条法规贯彻落实不下去？二，消息不仅说“手机生产牌照已由先前的审批制改为核准制”，而且说，手机生产牌照“且由发展改革委具体核准”。我又猜测，这里的潜台词应该是，如果信息产业部再拒不贯彻这些法规，就要不带你玩了，没你什么事儿了。
估计信息产业部也会有些委屈。比如，对于推迟手机生产牌照的核准制，它曾经说，这是为了避免这个行业的重复建设。呵呵，这也是为了这个行业的长远持续发展，也完全是一片好心嘛。但是新华社那则消息的导语说，手机生产牌照由审批制改为核准制，正是为了“推动手机产业进一步成熟发展”。也就是说，推迟手机生产牌照的核准制，其实也可以理解为阻碍“手机产业进一步成熟发展”。对此，还可以有一种理解，那就是，打着避免重复建设的旗号，作为一个行业主管部门的信息产业部，实际上保护的可能只是一部分企业的利益，也就是既得利益者的利益。由是，对于信息产业部的做法，人们发出了其中是否含有权力寻租可能的质问。
虽然手机生产牌照的迷局终于因新华社的这样一篇耐人寻味的消息而真相大白，但是，信息产业部究竟应该以一种怎样的身份生存下去，始终还是一大疑问。即便它可以打消人们对其权力寻租的嫌疑，也似乎还是要面对人们对其执政能力低下的忧虑。（9B4）
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