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【据新华社北京8日电】国家发展和改革委员会主任马凯8日要求，编制“十一五”发展规划要从土地资源、水资源、生态环境以及电力、运力等的承载能力出发，合理确定发展目标、重点和相关政策。
马凯在全国发展和改革工作会议上说，明年是做好“十一五”规划工作的关键一年。谋划发展不仅要考虑需要，也要考虑可能。在规划编制中，要处理好人与自然的关系，加快
发展不能以破坏自然界的平衡为代价。要处理好当代与后代、本届政府任期目标与增强可持续发展能力的关系，不能以损害后代的发展为代价。
“十一五”规划的编制，将坚持以人为本。要从偏重于物质财富增长，转向更加重视人的发展，把实现人的全面发展作为发展战略的核心问题，把人力资源开发作为一个重大举措。
“十一五”规划将拓宽发展内涵。不单单是把国民经济这个“蛋糕”做大，还包括把“蛋糕”做优和切好。（9B5）
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