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本报记者谢若闲按照加入世界贸易组织的承诺，我国将于2006年向外资开放国内认证市场，而外国认证机构的提前布点与开展业务的行动一直在进行着。在广东与澳大利亚新南威尔士州结好25周年的系列活动中，关于合作成立在华认证机构的意向正在酝酿，正如会后一澳方人士与中方一企业代表握手言欢时所说：“YoushouldlearnEng鄄lish，Ishouldlearnchinese.”(你需要学习英文，我需要学习中文)，这种学习不仅仅局限于语言，也不仅仅局限于认证行业。12月3日，东方宾馆一楼会议厅内，气氛看似平静，实则暗流涌动，澳大利亚
新南威尔士州部分企业代表与部分中国企业代表在这里进行一对一的交流与碰撞，内容涉及各行各业。其中，多家公司就成立在华认证机构进行了意向性的了解与试探，并有澳方公司表示，将在圣诞节之后再次抵穗，选定合作伙伴并提出完整的合资计划。把质量变成不昂贵的东西澳大利亚ACIGLOBAL公司是一家专门从事认证服务、评估服务并为所有质量管理体系提供培训的公司。其负责人IanTErskine先生一再向洽谈伙伴强调一个理念，即“质量不是一件昂贵的东西”，他解释，培训就是要让所有员工在进入公司前就把提高产品质量作为自发的要求和信念，这是一件不需要投入大量资本就可以实现的事情。他介绍，ACIGLOBAL公司在公司构成上分为了两个互不干涉的部分，一是专职培训，一是专职认证，这样能够保证二者的独立运作，避免产生很多的矛盾和问题。据业内人士透露，在中国，曾经有过认证培训机构数量猛增的一段时期，培训与认证混为一体，导致了一定程度上的认证发放过多过滥，当时，有的认证公司一年就发放上千个认证。业内人士表示，近年来，我国对认证市场进行了有力整顿，统一的认证认可监督管理体制的框架已经基本确立，但与“洋认证”相比，目前我国的认证机构存在“规模小、水平低、布局散”等弱点，特别是没有名牌认证机构、社会对认证工作的了解也不够，这些都制约了认证机构的壮大。中国质量认证中心的专家则认为，国外认证机构大多有着雄厚的资金和技术实力，如若采取低成本策略，再加上品牌优势，国内认证机构难以赢得竞争优势。也有专家认为，要提高国内认证机构的竞争力，首要的便是要在我国经批准的认证机构中，选择一些运作规范、社会信誉高、符合国际通行规则要求的名牌认证机构，给予一定的政策扶植，使其成为与国外认证机构相抗衡的民族认证品牌，在国际市场上逐步树立中国认证机构的形象和品牌。中国认证市场：“蛋糕很大”某大学下属认证培训机构负责人孙学冬对中国认证市场颇为了解，他被IanTErskine先生认为是此轮洽谈中最有合作潜力的3个意向性伙伴之一。他向《天下》周刊记者介绍，1995年至1996年，是中国认证市场的春天，尤其是ISO9000体系认证，许多中国企业也是在这时开始接触到认证这一事物的，这很大一部分原因取决于政府行为，因为1990年中国政府曾在为数不多的大型企业中推广ISO9000。1999年至2000年是中国认证市场的颠峰状态，在广东，有超过500家的顾问公司，认证公司也非常多，大概有50家。他分析，这一体系得以推广主要是出于外部压力，许多与欧美国家公司打交道的企业被要求通过这一认证。但不可否认的是，有些认证公司在审核时会“放水”。中国政府认为这一市场比较混乱，于是在2002年采取行动，成立中国认证认可监督管理委员会，2003年开始整顿中国认证市场，要求所有认证、顾问机构要到中国认证认可监督管理委员会注册，未经注册则被认为违规。现在，广东省的认证公司大概只有20家，同时，原本的500家顾问公司的数量也下降得很快，目前在广东最多还有100家顾问公司。在与IanTErskine先生的商谈中，他透露，广东累计通过认证的企业不超过10万家，而单是广州市每年新增企业的数额就超过10万，在全国，这个数字是30万。听闻此消息后，IanTErskine先生的惊讶之情溢于言表，他说，这一数字在整个澳大利亚也仅仅是4万。据了解，自从各种认证标准引入我国以来，便以其旺盛的市场生命力在中国企业中盘根错节、开枝散叶，尤其是被人们熟知的ISO族标准。ISO认证不但为企业的质量管理起到了规范化的作用，而且随着我国WTO进程的不断深入，已经成为了产品进入市场的通行证和出口业务的产品护照，在某种程度上，它不仅仅是一种认证，更是给合作伙伴以信心的质量标准。由于质量认证事业的快速发展，1993年中央有关部门和地方协调，先后批准建立了中国质量体系认证机构国家认可委员会（CNACR）、中国实验室国家认可委员会（CNACL）、中国认证人员国家注册委员会（CNACP）等四个国家认可和注册机构。之后，又先后建立了中国环境管理体系认证机构国家认可委员会（CACEB），中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）、中国国家进出口商品检验实验室认可委员会（CCIBLAC）。1996年以后，我国先后实现了质量体系认可制度、人员认可制度，和17个国家签订了质量认证互认协议。据专业人士分析，与其他很多行业不同的一点是，认证行业具有一定程度的稳固性。企业在经过第一年的认证之后，此后每一年都要再进行认证，也就是说，认证的有效期通常是以年计算的，因而，只要稳固住已有客户群，客户数量一般有增无减。澳方寻机进入IanTErskine向《天下》周刊记者透露，其公司在新加坡设有分支机构，与斐济的合作项目也尚在洽谈之中，中国是其在他国进行投资合作洽谈的第二站。问到具体的合作方式，IanTErskine表示，除注入资金之外，一个很重要的方面是理念的交流，他特别强调是“交流”而不是“灌输”，即要让新成立的公司与当地文化相融合，他表示，在双方的几个月的磨合期之后，澳方将完全交由中方“自己管理自己的企业”。IanTErskine透露，目前在中国投资的澳方认证机构还没有，但是，“想进入的很多”。他说，中国是一个巨大的市场，中国的经济发展得很迅速，中国的企业增加得很快，就像一个齿轮在不停地运转，只有把质量摆放在最重要的位置，才能平稳地运转下去，所以，中国不但需要质量认证体系，而且需要好的认证机构来实施它。他希望通过认证市场的发展，也能使企业充分提高对环境的认识，从而让后代能更好地生活。而在其进入中国市场的过程中，他认为“政府”很重要，他打了个比方，就像行将结婚的夫妻，男方要先得到女方家长的首肯，“中国政府就是中国市场、中国企业的父母，我们现在要做的就是这样一件事情。”
（金陵／编制）（来源：金羊网）
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