|
裴远颖
据印度报刊报道：最近印度总理辛格10年来首度访问了克什米尔地区，并宣布印度政府准备无条件地同任何人在任何地方就克什米尔问题举行谈判；与此同时，印度决定开始削减驻克什米尔的武装力量。巴基斯坦政府称，印度撤军决定是一个积极的发展和一个良好的开端。
在此之前，巴基斯坦总统穆沙拉夫已提出了关于解决克什米尔问题的新倡议，主张克什米尔地区的各个部分，有的可以独立，有的可以两国联合控制，有的可以置于联合国的监管之下；在争端解决之前，克什米尔地区实行非军事化。据悉，即将访印的巴总理将与印度领导人讨论这一新倡议。而印度政府此刻宣布撤军，无疑为印巴两国总理下周的会谈营造了一个良好的氛围。
以上无疑是克什米尔问题上引人注目的新进展。克什米尔争端是印巴矛盾的焦点，一直受到国际社会的广泛关注。二战后的克什米尔战乱连绵，印巴之间发生的三次战争，有两次是直接涉及克什米尔。克什米尔之所以成为一个持续时间长、冲突烈度高的热点，不仅是因为这颗著名的“高原明珠”战略地位重要、物产丰富、风景秀美、为两国所必争；而更是因为围绕着克什米尔问题，印巴之间有太多的历史恩怨和宗教纠纷，两国内部也都存在着不利于克什米尔问题解决的复杂因素。
在克什米尔问题上，目前印巴双方的主张虽然有所变化，但是实事求是地讲，离问题的解决还有很大的距离。不过，值得重视的是，双方都已离开了原先僵硬的立场。由于双方已经选择谈判而不是对抗，寻求解决克什米尔问题的漫长隧道中已经出现了一线光明。印巴两国就克什米尔问题进行平心静气的谈判，无疑将推动印巴和解和南亚以及亚洲的稳定，这对印巴两国、对南亚乃至世界都是一个喜讯。
克什米尔问题的进展标志着印巴和解进程进入了一个新的阶段。这是印巴两国政府共同努力的结果。为什么会出现这个转折呢？印度和巴基斯坦近年来的战略调整和外交方针的变化是最根本的原因。
印度有成为一个大国的潜力。为圆大国梦，印度近年来作了许多努力：大力发展经济、增强综合国力、争当联合国安理会常任理事国、全面发展同各大国关系、积极参与国际事务；但是，印度对周边的经营有所不足，影响了印度大战略的顺利推进，特别是同其重要邻国巴基斯坦紧张关系已成为印度走出南亚地区从而走向世界的最大“绊脚石”。为了从根本上改善印度的周边环境，印度除了大力加强同周边国家关系外，下决心调整对巴基斯坦的政策，不再采用单纯施加压力的手段而是企图通过谈判来寻求改善关系的途径。
从巴基斯坦方面来说，同印度长期对抗使之背上了沉重的政治、经济包袱。为了振兴经济、稳定政局、争取良好的外交环境，巴基斯坦决心调整国家对外战略方针。改善同印度的关系，就是其中最主要的一环。军事上，巴主动提出并认真实施印巴边境全线停火。外交上，巴采取灵活做法成功地把印拉到谈判桌。在最关键的克什米尔问题上，穆沙拉夫表示要作“大胆妥协”。在经济方面，巴基斯坦深感印巴关系紧张所带来的经济发展滞后效应，已采取措施在双边和南盟范围内加强印巴经济合作，推出了建设南亚“能源圈”的大构想，并正式向印提出了修建从伊朗经巴抵印天然气管道的建议。
总的来说，印巴都把营造良好的周边环境确定为国家要务，把注意力集中到发展经济和睦邻合作上来。道理很清楚：和则两利，斗则两伤。三次印巴战争表明，武力不仅不能解决争端，而且会使两国间的积怨雪上加霜，只有对话、谈判才是问题的途径。印巴如果在克什米尔问题上不断取得进展，尊重彼此利益，实现两国间的和平合作，那就不仅有利于双方，而且也会给本地区和世界带来许多好处，同时也顺应了当今世界和平与发展的潮流。这正是包括中国在内的国际社会的殷切希望。
| 
