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张毅
根据加入世界贸易组织的承诺，明年1月1日起，我国将取消实行了多年的进口汽车配额许可证管理，同时降低汽车进口关税。
许多人以为，明年取消进口汽车配额、降低关税后，大量进口汽车会涌进中国市场，
进口汽车价格将大幅下降。同时导致国内车价大跌。
国家主管部门权威人士指出，由于汽车关税下调幅度不大、国产汽车对进口汽车挤压作用增强、进口畅销车型越来越少、进口汽车市场持续低迷、以及汇率变化等因素，明年取消进口汽车配额、降低关税后，进口汽车数量不会大幅增长，进口车价也不会大降。
目前我国进口的汽车中，轿车占70%左右。这位权威人士认为，由于六大原因，明年进口轿车国内销售价格不但不会大降，还有可能小幅上升，不存在打压国产车市场的问题，对国内车价影响也微乎其微。
一是明年进口汽车关税下降幅度不大，进口成本下降有限。根据我国加入世贸组织的承诺，2006年7月1日前将汽车进口关税降至25%。目前我国3升以下和3升以上的进口汽车关税税率分别是34.2%和37.6%。按照计划，明年1月1日统一降到30%，2006年1月1日降到28%，2006年7月1日降到25%的目标税率。
据测算，一辆到岸价为2万美元的3升排量以下进口汽车，按现行税率，完税后的价格折合人民币273675元，明年降低关税后为265110元，进口成本仅下降8565元。但其他成本的上升抵消了进口成本的下降。
二是明年国家取消进口汽车保税政策，将加大经销商的经营成本和风险。今年6月1日实施的《汽车产业发展政策》，取消了实行多年的进口汽车保税政策。
从2005年起，所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。取消汽车保税业务后，进口车一到港就必须纳税报关，经销商占用资金加大，经营成本和经营风险大幅提高。
三是国产轿车对进口轿车的挤压作用越来越明显，可进口的车型越来越少。目前国产中低档轿车已经基本满足消费者的需要。高档轿车在国内生产的已有奥迪、宝马、天籁，明年在国内生产的还有奔驰、凯迪拉克、皇冠等。一些在国内十分畅销的进口轿车如丰田佳美、尼桑风度等也将在国内生产。即使到2006年7月1日进口汽车关税降到25%，综合税率仍然超过50%。同类型的进口车和国产车还有相当大的价差。这些车一旦在国内生产，就会立即停止进口。
四是进口轿车消费市场不大，对国内车市影响有限，也不会打压国内汽车价格。目前国内进口轿车的消费者是一个固定阶层，每年的需求量约在10万辆左右，占国内车市的比例不过5%左右。
五是美元走弱增加进口汽车成本。最近一段时期，欧元和日元兑美元的汇率持续走强，我国进口汽车主要来源于欧洲和日本，欧元和日元上涨，直接增加了进口汽车的成本。有分析表明，进口一辆2万欧元的欧洲汽车或进口一辆220万日元(2万多美元)的日本汽车，由于汇率原因，每辆车将多花1万至2万元人民币。
六是进口车市低迷状况不会很快改变。从去年年底以来，进口车市持续低迷，新进口汽车数量大幅减少。今年前3季度全国进口汽车整车仅比上年同期增长5%。一度十分抢手的进口汽车许可证成了一张废纸，估计今年将有数以万计发出的进口汽车许可证作废。受国内车市影响，汽车经销商明年在进口汽车时会十分谨慎，搞不好就会砸在手里。
《国际金融报》 (2004年12月02日 第五版)
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