河北省沙河市一个只有9名矿工作业的小矿井失火,竟然造成了世间罕见的“火烧连营”式矿难,吞噬了至少68个鲜活的生命。透过这起特大矿难暴露出的种种怪象,不难发现一些矿难发生的必然因素。在沙河“火烧连营”的矿井附近,星罗棋布的小矿井设施极其简陋。按规定,一个矿体只能一个矿井,但有关部门胡乱批证,这一小块地方就批了5家以上铁矿。这些铁矿不合规矩,却有“政府许可”的合法外衣。
事实上,随着政府不断加大监管力度,原来未经许可的许多小矿都千方百计地获得了许可。在这些小矿合法化的过程中,不仅有玩忽职守的胡乱审批,更有地方有关干部参与分红、收受贿赂等腐败问题。有知情人透露,在有的地方开一个铁矿,需要上百万元才能打通关节。而一旦获得开矿许可,矿主就好比拿到了监管部门颁发的特别通行证,可以横行无忌。
安全生产领域长期存在的瞒报现象,也和腐败问题有关。对矿主来说,不仅私了的成本低,而且瞒报败露的可能性较小。因为矿难事关政绩和前程,瞒报虽然隐含穿帮的风险,但如果真瞒住了就可万事大吉,所以,一些地方领导奉行“民不举官不纠”的传统,即使早就听到了消息,也乐于闭目塞听。还有一些更大胆的地方领导,干脆与不法矿主沆瀣一气,帮助矿难责任人封锁消息。
沙河“火烧连营”矿难前不久,一名陕西籍矿工在沙河一个铁矿被砸死后,矿主欲以2万元为价码强行与死难者家属私了,还扬言:“不行你们就去告吧!”直到新闻单位报告省政府监管部门后,矿主才把赔偿金提高到了6万元。“火烧连营”矿难发生后,矿主没有及时报告有关部门,而是自行连续三批指派矿工下井救人,因此而死在井下的矿工至少有10人。两个小时后,眼看无法控制局势,矿主们才报警求救,但已错过了最佳救援时间。假如局势尚在矿主能够控制的范围之内,这起矿难会不会被瞒报呢?
在已经处理完毕的众多矿难中,矿主大都受到了责任追究,但鲜有腐败问题被揭露出来。面对沙河“火烧连营”矿难,河北省政府领导提出,将对安全事故背后隐藏的腐败和黑恶等问题进行严厉查处和打击,对不负责任,甚至违法乱纪,为非法生产开绿灯、充当保护伞、参股入股的,发现一起,严查严办一起,决不姑息迁就。这样的表态显然是得人心的,但能不能兑现,需要我们继续关注。
遏制重特大矿难,没有灵丹妙药。只有一手抓防范,一手抓打击,查出了违规生产以及非法生产的幕后黑手,就应当严惩不贷。杨守勇
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